万源市市场监督管理局企业登记档案数字化服务采购项目比选公告

万源市市场监督管理局企业登记档案数字化服务采购项目比选公告

为提高企业登记资料的管理和利用水平，充分利用现有企业资料资源，结合我局实际情况，拟对现有企业登记档案数字化服务通过购买第三方服务的方式进行采购实施。本着公开、公平、公正的原则，经研究，决定采用比选方式进行招标，现邀请符合相关资格条件的服务商前来参与。详情如下:

一、采购人:万源市市场监督管理局。

二、项目名称：万源市市场监督管理局企业登记档案数字化服务采购项目

三、资金来源:财政资金。

四、资金预算:8.55万元。

五、采购内容:

对现有企业登记档案(含全程电子化资料)约7000卷(预计22.5万页)纸质及电子资料进行整理归档、线上线下电子档案资料合并、全文数字化加工等服务，实现档案数字化存储及利用。

六、服务商资格要求:

(一)《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第1项至第5项规定的条件:

1.具有独立承担民事责任的能力;

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

(二)采购人本项目要求其他条件:

本次采购活动不接受联合体报价。

七、商务和技术要求:参见“***2”。

八、报名文件的时间、地点、方式:

(一)时间:2022年7月18日至2022年7月22日北京时间9:30-17:00(法定公休日、法定节假日除外)。

(二)地点: 万源市市场监督管理局办公室，联系电话：0818-8510969

(三)报名方式:

1.现场报名:服务商报名时提供报名表及材料(见***1)。

2.电子邮件报名:提供加盖公章的报名表及材料扫描件发送至2450012555@qq.com（电子邮箱）。

九、响应文件提交截止时间、地点:

1.请有意向的服务商将响应文件密封后于2022年8月2日17:00时（北京时间）之前交由采购人。如因疫情防控需要，可在规定时间前将密封后的响应文件采用邮寄方式寄给采购人。

2.响应文件正本1份副本1份，使用标准A4幅面纸打印后采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。正本和副本均需在规定签章处签字和盖章，并在其封面上清楚地标明采购项目名称、采购项目编号(如有)、服务商名称以及“正本”或“副本”字样。响应文件副本可采用正本的复印件。

十、评选办法:

(一)综合评分法

(二)最高限价:本项目采用单价报价，单价最高限价为0.38元/页。最终服务总金额按照单价乘以实际加工数量进行结算，超过最高限价作为无效响应处理。

十一、联系方式

联系人：张羽发

联系电话：0818-8510969

地址：万源市市场监督管理局（208室）

部分格式内容（其余未提供格式的内容服务商可自拟）

一、法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地    址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：

职务：系的法定代表人。

特此证明。

供应商名称：（加盖公章）

日期：年月日

（附法定代表人身份证复印件）

二、法定代表人授权委托书

致：XXXXXX

本授权书声明：（供应商名称全称）的（法定代表人姓名）合法地代表我单位，授权（供应商名称或其下属单位全称）的（职务）（姓名）为我单位代理人，该代理人有权在项目的比选活动中，以我单位的名义处理报价、与采购人协商、签订合同协议以及执行合同等有关的事项。

供应商名称：（加盖公章）

法定代表人：（签字或加盖公章）

委托代理人：（签字或加盖公章）

日      期：年月日

（附法定代表人和委托代理人身份证复印件）

三、承诺函

XXX：

我公司作为本次采购项目的供应商，根据比选文件要求，现郑重承诺如下：

一、具备本项目规定的资格条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件；

（七）根据采购项目提出的特殊条件；

二、完全接受和满足本项目比选文件中规定的实质性要求，如对比选文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对比选文件有异议的同时又参加比选以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。

三、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的采购活动的行为。

四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

五、响应文件中提供的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。

供应商名称：（全称并加盖公章）

法定代表人或授权代表（签字或法人印章）：

日    期：XXX年XXX月XXX日

四、报价表

项目名称：XXXXXX

注：1. 表中所有价格均为含税价格；

2.服务内容数量为预估，最终按照实际完成数量结算。

3.总金额超过最高限价为无效报价。

  供应商名称（加盖公章）：

                              日期：

***1：

报名表

 项目名称：万源市市场监督管理局企业登记档案数字化服务采购项目

递交材料时需提交：

1. 营业执照复印件（加盖公章）；

2. 单位介绍信原件（加盖公章）。

***2

商务和技术服务要求

1项目名称：

万源市市场监督管理局企业登记档案数字化服务采购项目。

二、项目采购内容：

对现有企业登记档案（含全程电子化资料）约7000卷（预计22.5万页）纸质及电子资料进行规范化整理归档、全文数字化加工等服务，建立规范统一的企业登记档案电子信息数据库，实现安全、准确的电子档案管理及利用，提高市场监管管理工作的效率和服务质量。

三、项目服务周期：

本次服务内容要求在 2022年9月30日前完成。

四、技术服务要求：

服务商派驻服务人员按如下技术要求完成现有约22.5万页企业档案的规范化整理及数字化加工服务工作。

1.档案整理复核

对档案进行分类鉴定和整理，按卷内目录的顺序进行分类、排序、鉴定并按照卷皮印制的卷内目录填写页号、核准日期。主体机构与分支机构必须单独区分整理。

2. 档案编码

根据档案类型对线下纸质档案进行编码，编码按档案类型从1进行编码，分类、编码必须100%准确，无漏编、错编、不清晰等情况,否则需全面整改并擦除错误页码。

3. 立卷登记

企业名称、法定代表人/负责人、统一社会信用代码、许可证号、档案管理目录项等信息按正确档案主类型和分类型进行档案信息录入，以方便查询利用。并建立电子档案登记信息和图片的软件逻辑对应关系，要求100%准确。

4. 封面信息录入及打印

录入字段包括企业名称、统一社会信用代码、档案号、页码、核准日期、事项名称、封面字体等进行档案信息录入，要求100%规范、准确。

5.档案扫描

扫描图像全部采用JPG的存储格式，扫描分辨率为200dpi。对于案卷中出现字迹较小、较密集等情况，可将分辨率提高到300dpi，保证扫描图像效果与原件吻合。

6. 线上线下电子档案数据合并与替换

对线上导入无效信息进行甄别、记录、删除与替换，与线下资料进行合并，并进行电子资料顺序调整，保证资料完整性、准确性，对内外提供准确电子档案数据信息。

7.图像处理

扫描后的原始图像需要进行优化处理，使得成品图像清晰、端正。

图像偏斜度不超过 b 1度，图像页面中出现的杂质等应进行去污处理。处理过程中应遵循保持档案原貌的原则。

8.权限设定

进行档案页面级权限的设定，电子档案登记信息、图片和页面级权限的软件逻辑对应关系，要求100%准确。

9.图文校核

图文校核员对扫描完成后档案电子目录和图像进行逐卷逐页的检查。

10.排序挂接

将成品数据挂接入采购人使用的档案管理系统中，确保数据挂接的正确性，确保加工扫描成果在使用的档案管理系统中有效检索和显示，扫描图像与案卷目录、卷内目录100%挂接正确。

11.档案装订

通过扫描、质检后的纸质档案应按顺序整理，打孔，用棉线将档案装订成册，便于阅读。

12.验收和质量要求

对提交的成品数据含实物档案及扫描图像进行抽检，抽检率为10%。当抽检实物档案及图像合格率达到97%、扫描图像与目录100%挂接正确时，可提供下一批次案卷，但服务商需对错误数据重新检查修改，直到合格率达97%；如抽检合格率低于97%，有权不予提供错误数据并且不再提供下批次案卷，将该批案卷全部退回给服务商重新检查修改，直到质检合格，由此造成的后果由服务商负责。

五、设备及耗材：

服务商提供完成数字化加工服务所需提供的设备及耗材，包括加工用计算机、扫描仪、胶水、电源插线板、铅笔、签字笔（笔芯）、橡皮、起钉器、透明胶带、剪刀、订书机、订书钉等办公用品，采购人提供数据服务器、网络设备、打印机、墨粉等。

六、售后服务和其他要求：

（一）售后服务

对企业登记电子档案成品数据提供壹年维护服务（维护服务费用已计入项目总费用中，采购人不再支付其他费用）。维护内容包括：目录数据错误修改、漏扫描文件的补扫、不规范图像文件的处理、索引维护、实体档案装订错误等。提供相关成果数据及档案系统使用免费培训服务，培训内容包括：档案系统的使用和维护、成果数据的迁移、数字化加工成果后期维护和使用等。提供7*24小时电话技术支持和咨询服务，售后服务人员须在48小时内赶至现场进行数据维护和故障排除。

（二）人员要求

1．派驻人员必须遵守国家法律、法规的规定，遵守采购人单位各项规章制度和相关规定。

2．除标准合同外签订保密协议，接受万源市市场监督管理局管理；严禁非法用工；确保档案安全、完整，杜绝安全隐患；妥善使用和保管采购人相关设备，因服务商人员使用不当引起的设备损坏由服务商自行维修或更换。

七、商务要求

（一）服务期限

在 2022年9月30日前完成本合同服务内容。

（2服务地点

在采购人指定服务场地进行。

（3验收及合同付款方式

1.验收方式：本项目严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205 号）的要求组织验收。

2.付款方式：合同签订生效后10个工作日内支付合同总金额的50%，所有服务完成并验收合格后按照实际完成数量乘以单价据实结算剩余合同金额。服务商应开具相应价款的合法票据提交采购人。

***3：综合评分表