党委领导政府负责黔南迅速召开劳务就业扶贫工作会议安排部署脱贫攻坚加试题

５月１０日上午，黔南州组织召开劳务就业扶贫工作会议。州委书记、州稳就业工作领导小组组长唐德智主持会议并讲话，州委副书记、州长、州稳就业工作领导小组组长吴胜华对抓好劳务就业扶贫工作进行安排部署。会议以电视电话会议形式开至全州各乡镇（街道）、村（社区），进一步明确了将做好劳务就业扶贫工作作为践行“两个维护”的具体行动，作为按时高质量打赢脱贫攻坚最后总攻歼灭战的重要支撑，作为应对疫情冲击和经济下行压力的关键举措，为坚决夺取疫情防控和脱贫攻坚、经济社会发展全面胜利统一了思想、明确了目标、凝聚了合力、提供了保障。

劳务就业扶贫，既是夯实脱贫攻坚成果、增强贫困地区发展内生动力的需要，也是发展多种产业、增强经济社会发展活力的需要。今年以来，黔南州坚持把稳就业作为做好“六稳”工作、落实“六保”责任的首要任务，以更大的力度实施、更高的标准推进、更严的要求落实，确保具体深入抓劳务就业扶贫，打好打赢脱贫总攻歼灭战。

一、把准基本盘，党委统筹稳就业。坚持把稳就业作为保民生的基本盘。疫情发生以来，州委书记唐德智同志，州委副书记、州长吴胜华同志亲自研究、谋划、部署稳就业工作。３月２４日，唐德智同志主持召开全州稳就业工作会议，明确了要用改革创新的办法提升稳就业各项工作有效性的工作思路。为贯彻落实全国决战决胜脱贫攻坚座谈会和全省脱贫攻坚“冲刺９０天、打赢歼灭战”动员大会精神，进一步落实各级党委抓好稳就业工作的主体责任，４月２２日，成立了以州委州政府主要领导为“双组长”的稳就业工作领导小组，以及州政府常务副州长主抓的劳务就业扶贫工作专班。同时，围绕扩大就业容量、支持企业稳定、加强就业帮扶、提升职业技能、健全完善保障等６个板块，从加大投资、促进消费、加大企业援助、加强金融支持等２５个方面提出了做好新冠肺炎疫情期间和今后一段时间稳就业工作的办法措施，并配套出台稳就业工作考核办法，进一步统一了“大就业”思想，强化了“抓经济发展必须抓就业”的工作意识，构建了横向贯通党委、政府和相关部门，纵向贯穿州、县、乡、村和基层网格员，层层压实责任、层层推进工作的齐抓共管格局。

二、把握新形势，破题解题稳就业。坚持在常态化疫情防控中抓紧解决复工复产、达产面临的就业难题。在继续落实好阶段性减税降费、社会保险“减、免、缓”等惠企稳岗政策的基础上，以劳动力就业信息采集摸排为基础，依托脱贫攻坚大数据管理平台，按照州级管理系统、县级组织实施、乡镇监督数据质量、村（社区）和网格员实地摸排的方式，不漏一户一人开展摸排，核准外出务工地点、企业、岗位、收入等，动态更新劳动力信息库，不断加强对数据质量的抽查、分析，确保劳动力信息质量。同时，建立就业形势分析研判机制，及时对通信、交通、社保等数据比对分析，进一步监测就业情况，并以农民工返乡回流为重点，建立监测应急机制，通过鼓励引导本地工业（产业）园区、中小企业、重点工程、５００亩以上坝区、农业示范园区等，合理增设部分应急岗位，着力解决受国际疫情加重影响带来的出口外贸和进口加工企业返岗务工人员回流带来的就业压力；出台发挥外出务工“带头能人”积极作用促进贫困劳动力转移就业指导意见，助力解决转移就业过程中服务深度不够、准度不足等问题，以及按照“村社合一”“社企一体”原则，出台劳务合作社组建运行实施意见，通过促进发展壮大村级集体经济，着力解决农村劳动力就近就地灵活就业不够充分、质量不高等问题，确保省委“千方百计保障农民务工就业，确保每个贫困劳动力都能就业，工资性收入不受影响”落地落实。目前，摸排“带头能人”１０９１名，完成认定６５２人，带动转移就业７６４６人。采集摸排劳动力就业信息１５４万人（其中贫困劳动力５１．１７万人，易地扶贫搬迁劳动力１１．４５万人）。

三、把牢关键点，突出重点稳就业。把突出抓好５１．１７万建档立卡贫困劳动力、１１．４５万易地扶贫搬迁劳动力、１．０６万边缘户劳动力“三类群体”劳务就业扶贫作为稳就业的关键。坚持问题导向、目标导向、结果导向，结合“奋力冲刺９０天，坚决打赢歼灭战”工作部署，因地谋策，因人施策，极力推进稳就业工作“面”上提层次、上台阶，“点”上有突破、有特色、有效果。在做好现有就业存量稳定的基础上，深入研究１２大特色优势农业产业发展需求，充分挖掘农业产业园区和５００亩坝区等用工潜力，依托绿博园、黔南农产品电商仓配港等一批重大在建项目推进，不断扩大就业容量。在制定好事业单位招聘计划的同时，通过扩大基层项目招募（招聘）规模、鼓励应征入伍、支持继续深造以及建立就业创业基地（点）、选派参与社会治理和脱贫攻坚等重点工作等方式，引导大专中毕业生、退役军人就业或提高就业能力，助力“三类群体”家庭就业脱贫。利用东西部劳务协作，发挥劳务合作社和“带头能人”作用，采取“点对点、一站式”等服务方式，着力“三类群体”转移就业；积极培育农民专业合作社、家庭农场、扶贫车间等生产经营主体，并将村组公路、安全饮水等５０万元以下基础设施建设工程项目用工，优先向村级劳务合作社及劳务工程队倾斜，促进“三类群体”就近就地就业。同时，新增开发８０００个以上以“八大员”（护林员、护路员、护河员、护校员、巡逻员、保洁员、防疫员、统计员）为主的临时性公益性岗位，确保“三类群体”托底安置就业。目前，已促进建档立卡贫困劳动力就业４８．９７万人、易地扶贫搬迁劳动力就业１０．５９万人、边缘户劳动力就业０．９３万人。

四、把好技能关，提升质量稳就业。坚持把“志智双扶”作为打好脱贫攻坚战的重要举措，把技能提升作为提高就业能力，促进高质量稳定就业的有效手段。按照“五步工作法”要求，制订出台进一步提升职业培训质量的若干措施，围绕解决当前职业培训资源不足、内容针对性不强等问题，严格遵循建档立卡贫困劳动力“优先安排技能培训”的发展策略，结合全州劳动力就业需求和１２大特色产业、重点工业企业等发展，制定州、县、乡、村四级培训计划，通过加大退休干部、技术骨干以及“土专家”“田秀才”等师资选聘，进一步健全完善培训师资队伍，同时鼓励培训机构、职业（技工）院校与产业园区、龙头企业、扶贫车间、专业合作社等合作建立实训基地，推动形成采取“企业＋村两委＋合作社”“劳务组织＋培训机构”“带头能人＋培训机构”等培训模式，促进劳动者到“田间地头”学种养殖业，到“基地公司”学建筑、服务业，到“生产一线”学刺绣、蜡染等，实现边生产、边学习、边提升，进一步扩大培训资源供给，优化培训方式，提升培训实效性。截至目前，开展农村产业革命重点产业技能培训５５８０人次，岗位技能提升培训３６５５人次。

黔南将持续坚持问题导向、目标导向、结果导向，时刻把就业扶贫工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，以９０天冲刺期作为检验脱贫质量的攻坚期，在省委、省政府的坚强领导下，以６月３０日前全员人员信息摸排核实为载体，查细查实，真改实改改到位，全力以赴抓好劳务就业扶贫各项工作，奋力答好总攻之年、大考之年、收官之年这道“加试题”，为坚决夺取脱贫攻坚歼灭战的最后胜利作出新的更大贡献。