罗甸县龙坪镇2345工作机制奏响集体经济发展进行曲

罗甸县龙坪镇始终坚持将发展壮大村集体经济工作作为基层党建工作的重要任务，作为加强基层组织建设、持续巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的有效途径。2022年，该镇持续强化组织引领、因地制宜、规范运营、加强保障，唱响龙坪镇村集体经济发展新乐章。

组织引领，“两级联动”抓推进

一是强化组织引领。切实履行镇党委书记“第一责任人”责任，镇党委书记带头研究制定《龙坪镇2022年党建工作要点》，将发展壮大村集体经济工作纳入龙坪镇2022年党建工作重要内容，督促各村研究制定符合实际的工作实施方案，进一步压实工作责任、明确工作目标、细化工作措施，保障村集体经济持续向好发展。二是健全组织架构。及时调整了龙坪镇村集体经济发展工作领导小组成员，明确专人负责，定期调度。及时完成村股份经济合作社理事长、监事会主任变更，健全组织架构，从上至下确保党组织对村级集体经济发展工作的主导和引领。

规范运营，加强管理守“三资”

一是采取明确镇级专业人员以兼职不兼薪的方式担任村股份经济合作社会计人员，有效帮助各村规范股份经济合作社账目。二是建立和完善村集体资源、资产、资金“三资”管理台账，实行动态清查登记制度，实时掌握村内现有“三资”情况。三是指导各村股份经济合作社进一步完善财务管理制度、财务公开制度，建立往来款定期对账制度。充分发挥村务监督委员会职责，邀请广大党员、群众对村集体“三资”进行共同监管，让相关账目公开在阳光下。四是加强村级财务管理业务培训，通过邀请企业专业人员、镇级专业干部上台讲解等方式，进一步提高村级合作社财务管理水平。

因地制宜，“四型模式”助发展

持续按照“四型模式”，进一步推进“项目+资源+市场”链接，实现“企业+合作社+农户”三方利益联动，持续推动村级集体经济组织实体化运营，进一步提高村集体经济收入。一是持续鼓励产业布局有基础、群众发展意愿强烈、村“两委”有技术、懂市场的村走“自建自营型”路子。鼓励罗化村、坪寨村利用1200亩坝区优势，通过股份经济合作社自行组织实施项目，纵深推进“五统一”管理经营模式，不断做实、做大、做强精品蔬菜特色产业。鼓励八总村股份经济合作社组织实施50亩火龙果基地提质增效，进一步完善基础设施，加强管理维护，不断推进村集体经济实体化运营。二是持续引导有公司、企业、合作社等第三方经营主体落地发展的村走“共建共赢型”路子。鼓励干里、八木、金星、兴未等村加强村企合作，借助企业在技术、管理、市场等方面优势，将本村已有种桑养蚕、油茶、脐橙等产业发展成为特色优势产业，实现收益共享。三是持续支持资产资源多，区位优势明显的村走“资产收益型”路子。支持八一、道角、交谷等村进一步配套完善村内养猪场、养鸡场、冷库、门面等资产资源，充分利用气候、交通、容量等优势，用活固定资源，实现长期、稳定收益。四是持续帮助可用资金少、资源不足的村走“服务保障型”路子。帮助六一、七一等村进一步发挥组织优势，通过开设积分超市、提供金融服务、组建劳务队等方式，把“软实力”转化为硬收入。

完善机制，“五措并举”强保障

一是从严管理。综合运用龙坪镇“1+3”干部管理模式，定期下发工作任务清单，实行工作推进情况一月一报告制度，动态掌握各村集体经济发展工作情况。二是加强督查。将村集体经济发展工作纳入镇督查组督查清单，实现村集体经济发展工作与产业发展等常规工作有效结合。三是蹲点指导。实行党政班子成员到村调研必谈村集体经济、到村指导必谈村集体经济的工作模式。定期召开镇村会议研究和解决村集体经济发展中存在的问题，保障工作有序推进。四是争取多方支持。根据村级实际和发展需要，积极向上级部门、挂帮单位、对口协作单位和帮扶企业等争取项目、资金等支持，进一步优化资源管理，打通精品蔬菜、水果等产品的经销渠道。五是用好政策。支持村级股份经济合作社按照相关规章制度对集体收益进行合理分配，实现“村集体+股东+特殊群体”等多方受益，鼓励村级利用集体收益开展特殊对象的关心关怀和救助活动，不断提高村级党组织公信力、号召力、影响力。