关于对威海市建设工程质量检测机构实行年度管理考核的通知

　　各区市建设局，国家级开发区建设局，南海新区建设局，各有关单位:

　　为加强建设工程质量检测机构的监督管理，促进建设工程质量检测机构的自身建设和行业发展，保证检测工作的客观性、公正性和科学性，决定对全市建设工程质量检测机构实行动态考核管理，现将有关事项通知如下：

　　一、考核范围

　　威海市范围内已取得山东省建筑工程管理局颁发“建设工程质量检测机构资质证书”和“山东省建设工程质量检测机构备案证书”的检测机构。

　　二、考核内容和依据

　　（一）建设工程质量检测机构考核期限为每年1月1日至当年12月31日。

　　（二）考核的主要内容：检测机构人员配备、仪器设备配置、设施及环境条件、样品管理、检测方法、检测报告及合同登记、档案资料管理、检测机构行为等。

　　1．检测机构人员配备：资质类和备案类的从业人员数量、资格，员工人事档案关系和社会养老保险办理等情况；

　　2．仪器设备配置、设施及环境条件：配备的检测仪器设备，检测仪器设备检定/校准证书和自校方法、自校记录，主要仪器设备的操作规程和使用记录，远程监控等情况；

　　3．样品管理：样品情况和标识，样品留置和记录，见证取样等情况；

　　4．检测方法：使用的标准规范，数据自动采集系统的使用，检测过程按照经确认的检测方法标准和现场工程实体检测方案进行操作等情况；

　　5．检测报告及合同登记：建立的检测委托台帐、检测报告发放台帐、检测不合格报告台帐，不合格上报记录，检测合同台帐等情况；

　　6．档案资料管理：档案室及人员档案、设备档案、质量档案等情况；

　　7．检测机构的行为。

　　（三）考核依据下列文书加分，减分:

　　1．有关部门表彰、奖励或通报处理决定文件；

　　2．已生效的行政处罚决定书；

　　3．行业主管部门业绩核查、专项检查及抽查的结果；

　　4．质量监督管理机构下发的停业整顿通知书或整改通知书；

　　5．经查实的举报或投诉；

　　6．业内相关单位评价表；

　　7．其他具有法律约束力的文件或经有关部门、机构查证属实的材料。

　　三、组织实施

　　（一）考核由威海市建设工程质量造价监督管理站和各区市建设工程质量监督管理站结合日常监督、专项检查等形式进行。

　　（二）考核实行量化计分方式。按照《威海市建设工程质量检测机构监督检查评定表》（见附表）进行考核评分，由考核加分、考核减分和一票否决项组成。

　　威海市建设工程质量造价监督管理站专项检查分值为年度综合考核得分60%,各区市建设工程质量监督管理站日常监督分值为年度综合考核得分40%。

　　四、考核评价及应用

　　（一）市建设工程质量造价监督管理站负责汇总全市建设工程质量检测机构考核结果，进行综合考核评价，并根据综合考核评价结果确定信用等级。考核结果报市建委统一发布。

　　（二）根据综合考核结果确定检测机构信用等级。考核分为优良、合格、基本合格、不合格四个等级，对应检测机构信用等级分别为A类、B类、C类、D类。在考核中存在一票否决事项的，综合考核直接确定为不合格，信用等级为D类。

　　1．检测机构年度综合考核得分大于或等于95分，考核等级为优良，信用等级确定为A类；

　　2．检测机构年度综合考核得分小于95分、大于或等于80分，考核等级为合格，信用等级为B类；

　　3．检测机构年度综合考核得分小于80分、大于或等于70分，考核等级为基本合格，信用等级为C类；

　　4．检测机构年度综合考核得分小于70分，考核等级为不合格，信用等级为D类。

　　（三）根据检测机构信用等级，对检测机构实行动态管理。

　　1．对于A类检测机构，实行简化监督和较低频率的日常检查或抽查，在各类评比表彰时予以优先考虑。

　　2．对于B类检测机构，实行常规监管，实施适度频率的日常检查或抽查。

　　3．对于C类检测机构，实行帮扶、督促与监管并重，实施较高频率的日常检查或抽查；连续两年被评为基本合格的，年度考核直接列为不合格等级，按D类企业有关规定进行处理。

　　4．对于D类检测机构，列为重点监管对象，实施强化监管和高频率的日常检查或抽查；定期对检测机构管理人员及其从业人员进行法律培训，考核合格后，方可上岗。列入“失信检测机构”名单，限期整改，对违法行为根据《山东省建设工程质量检测管理规定》给予行政处罚。

　　政府投资建设的项目可以优先选择经考核公布的信用等级为A类和B类的检测机构。

　　五、有关要求

　　（一）监督检查相关记录结果应确保真实完整，并以书面形式告知建设工程质量检测机构。建设工程质量检测机构对减分有异议的，可在收到书面通知之日起3个工作日内向减分决定机关提出书面申诉。经查实属不当减分的，应予以纠正。争议无法解决的，检测机构可向市建委申请复核。

　　（二）检测机构违法违规行为情节严重、确需立即对其做出处理的，各区市建设主管部门应及时将情况上报市建委，由市建委以全市通报形式做出处理决定。各区市建设主管部门不得在本通知规定之外，另行设定标准并做出限制承揽业务资格处理决定。

如在实施过程中有不妥之处，请反馈给市建委。

　　***：

　　1．威海市建设质量工程检测机构监督检查评定表

　　2．威海市建设质量工程检测机构年度业绩加分汇总表

                                                　威海市城乡建设委员会

　                                                   2014年8月25日                                            

***1威海市建设工程质量检测机构监督检查评定表2014

***2威海市建设工程质量检测机构年度业绩加分汇总表