我区企业投资建设项目审批流程改革于11月1日正式落地实施
为贯彻落实《顺德区企业投资管理体制改革实施方案》(顺府发[2013]29号,以下简称《实施方案》)和《顺德区企业投资建设项目审批流程改革实施细则(试行)》(顺府发[2014]20号,以下简称《实施细则》),10月27日区审改办发布了《关于全面实施企业投资建设项目审批流程改革的通知》(顺审改办函〔2014〕13号,以下简称《通知》),从11月1日起,我区企业投资建设项目按照改革后的审批方式和审批流程开展业务,标志着我区继商事改革后,企业投资管理体制改革正式落地实施。
一、深化企业投资体制改革意义重大
企业投资管理体制改革是我区深化重点领域改革的重要抓手,是正确处理好政府与市场的关系的有效手段,通过系统性、全流程改革企业投资管理,尽可能发挥市场配置资源的决心性作用,充分调动企业投资的积极性,为我区经济持续协调发展提供公平、规范、高效、与国际接轨的法治化营商环境。正如近日,梁维东书记在听取审改专题工作汇报中反复指出,企业投资建设项目审批流程改革要作为继商事登记制度改革后的又一重点领域来抓,要求各部门高度重视、积极配合,尽快落实相关改革措施。在区审改办和相关部门的积极配合共同努力下,
从11月1日起,我区企业投资建设项目审批流程改革工作将全面落地实施。
二、区企业投资综合服务办公室正式设立并开展服务
为向投资企业提供更完善的服务,加强投资审批部门间的协调,10月28日,区企业投资综合服务办公室于区行政服务中心西座1 楼大堂设立并对外开展企业投资服务,区行政服务中心(区审改办)前期派驻工作人员5名,负责服务办公室的前后台工作。区企业投资综合服务办公室运作后,负责为企业投资审批工作提供综合审批、咨询导办、协调督办的职能,为建立并联审批机制提供运行系统载体,为部门间的审批工作提供协调机制,确保审批流程的流畅运行。目前,区企业投资综合服务办公室已完成编制企业投资建设项目审批流程、综合办事指南,审批系统的开发等相关工作。
三、全面实施各项改革措施
10月27日,区审改办《通知》要求各部门从11月1日起,凡属于本次改革范围内的项目,均严格按照《实施方案》、《实施细则》规定的审批方式和审批流程开展业务。对于2014年11月1日后新立项的项目,区发展规划和统计局、经济和科技促进局需将备案相关信息录入综合审批系统,并由系统生成项目编码信息。编码信息表作为办理后续事项的唯一凭证,各部门将按照新的流程高效办理相关项目审批。对于2014年11月1日前立项的项目,投资企业可自主选择是否按照新流程申报审批事项。
四、强化协调,确保改革措施顺利实施
区审改办在各部门的大力支持和配合下,于今年8月完成了综合办事指南的编制、审批流程示意图的绘制,并逐步开展系统搭建和设立综合服务办公室等各项基础性筹建工作。10月29日上午,区审改办召集各有关部门的负责人召开了建设项目审批流程简易综合系统协调会议,会议交流了简易综合系统操作方法以及整个审批流程改革涉及的注意事项,会议明确下阶段工作中,各部门要结合本部门改革内容,及时明确内部有关操作办法和细
则,共同做好对外宣传和解释工作。下阶段,区审改办将与各部门同心协力,继续完善区企业投资综合办公室的运作,与部门、企业做好沟通协调,推动改革工作顺利开展,确保实现房建项目立项至动工建设所需部门审批时限缩短至54个工作日,工业项目缩短至42个工作日的改革目标。
同时,区审改办将结合我区改革特点进一步加强内外宣传,不断总结和完善企业投资建设项目改革工作,将改革的实施情况及时向区政府进行汇报,共同企业投资审批做好服务,打造顺德国际化、法制化的投资营商环境。