市工商局喜获佛山市文明单位称号

　　新年伊始，市工商局和禅城区局分别被市委市政府授予“佛山市文明单位”称号，市工商局是市级三个获此称号的行政类单位之一。

　　近年来，市工商局紧密围绕中心工作，以科学发展观为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，突出改革创新，突出和谐稳定，突出求真务实，开展精神文明建设工作，提升创建工作水平，促进工商行政管理事业和全市经济社会的又好又快发展，取得了较好成绩。近三年，市工商局获市级以上表彰奖励共50项，其中国家级11项、省级26项、市级13项。

　　一、以业务建设为根本，牢牢抓住文明创建的活动内涵。市工商局把文明创建工作贯穿到工商工作的全过程，在做好基础性工作的基础上，不失时机地抓住创文突破点，把握好重点，突出亮点，深入地开展文明单位创建工作。一是加强制度建设，促进规范管理。修订完善各项内部规章制度，形成了涵盖各项业务的《制度汇编》、《业务规范、指导意见汇编》、《岗位技能实用手册》、《应知应会知识测试题库》，汇编成册下发到每位职工手中。以规范服务、规范办事程序为着力点，大力推进全系统的规范化建设，对单位的牌匾、背景墙、指引牌、外观标识、执法车辆、网页设计、上墙资料等15项内容进行全面的规范更新。二是深化简政放权，促进经济发展。结合地方实际，打破现有框架，降低市场准入办理条件，把注册资本100万元以下且无需前置审批的公司申请登记，全部授权基层工商所（分局）办理，同时实现了在五个区工商局都能直接办理外资登记，方便了企业和群众。创新登记注册员制度，对登记注册员实行考核上岗，简化注册登记程序和手续，大力提高登记注册效率。所有登记在5个工作日内完成，对没有前置审批的做到即到即办。同时根据地方经济发展的需要，各区工商局和基层工商所（分局）登记窗口已全部或部份以及即将进驻所在地的区、镇街行政服务中心。三是深入实施商标战略。积极响应市委、市政府实施的商标带动战略，使该市成为广东省唯一个商标战略示范城市的地级市。商标战略工作得到市委市政府的充分肯定。全市驰名商标数量达65件，省著名商标372件，均居全省第二位。四是擦亮“维权窗口。积极推进12315行政执法体系的改革创新，创造性地推行12315进企业、进商场（超市），并与62个红盾服务维权工作站、750个无传销社区相对接，整合资源功能互补，初步建成了“纵向到底、横向到边、纵横相连、快速联动”的行政执法体系，国家工商总局周伯华局长、王东峰副局长以及广东省林木声副省长等领导曾先后亲临佛山视察12315行政执法体系建设，均给予了高度肯定。五是推行“网格化”监管体系。在全市推广网格化监管模式，以基层工商所（分局）辖区为监管网，网内科学划分监管格，监管责任到网、到格、到人，以格为主，网格结合，形成既独立运行又相互协作、明确责权、量化职责、反应迅速、多方互动的监管体系。2011年，全市工商系统共立案查处无照经营1719户，引导办照1268户。

 　　二、以队伍建设为保障，全力搭建文明创建活动的人文平台。该局在文明单位创建活动中坚持队伍建设与文明创建“三个结合”，着力提升干部队伍整体素质，搭建起文明创建活动的人文平台。一是将思想政治教育工作与文明创建有机结合。积极引导全体干部职工树立正确的“荣辱观”和“价值观”,把社会主义荣辱观教育作为党支部政治学习、干部队伍思想道德教育的重点内容并贯穿于精神文明建设全过程,大力营造“知荣辱、讲正气、促和谐”的良好风气。二是将法制教育与文明创建工作有机结合。结合市“五五”普法工作要求，组织干部职工进行法律知识的学习教育，实现干部职工“学法、懂法、守法”的良好氛围。加强行政执法人员培训力度，认真组织行政执法人员参加省局行政执法培训，加强对行政执法人员的考核工作。2011年，该局荣获全市法制宣传教育先进单位。三是将社会帮扶与文明创建相结合。积极参与“城乡结对、共建文明”活动，抽调骨干力量进驻挂钩村，定期组织志愿者服务队***服务，并在节假日送去慰问品、慰问金。近3年来，该局共投入扶贫资金近23万元。

      三、以主题活动为契机，丰富文明创建的活动载体。一是深入开展文明窗口单位创建活动。开展文明窗口单位创建活动，加强窗口服务人员文明服务的管理。制定全市服务窗口工作人员服务规范，组织所有窗口人员培训，实行持证上岗制度。推出一系列便民利民服务举措，认真落实“公示制”、“一次告知制”和“一条龙”、“一站式”服务，努力做到承诺服务、便捷服务、规范服务、透明服务。二是扎实开展行风政风评议活动。加强党风廉政建设，严格实行信访工作督查和责任追究机制。注重接受社会各界监督，向社会公布监督、投诉热线，开展每周一次的局长接访日活动。市工商局党组书记、局长亲自率队参加佛山电台举办的《行风热线》、召开行风监督员座谈会、在网站设立专栏等形式，广泛征求社会各界的意见和建议，进一步改进工作，进一步畅通群众诉求渠道，受到中纪委驻国家工商总局纪检组长何昕的高度评价。全系统的整体形象和社会满意度逐年提升，该局在2011年佛山市十个行政执法部门政风行风民主评议中名列第一。

　　四、以工商文化建设为推手，着力营造文明创建活动的良好氛围。一是全面推进“学习型”工商。实施“自选培训”，推出“预约培训”，深化“双向学习”，打造“课堂教学与远程教学双结合”，提升队伍素质短板高度。以“人人都是管理者”为主题，精心选购了146套共292册工作指导用书，及时发放到各单位，在全系统中掀起了“读好书、学管理、创佳绩”的学习新风潮。组织了全系统共一千多人参加公务员职业道德培训与考试，合格率达到100%。二是扎实推进各项业务培训工作。该局高度重视业务技能培训工作，全面开展岗位资格认证工作。目前全系统持证上岗率达到89%。同时，加强工作人员服务礼仪培训，有效提升了窗口工作人员的服务水平。三是开展工商文化建设活动。在文化理念深入、氛围浓厚的基础上，党、团、工会组织了丰富多彩的文体活动。成功举办了以“服务加快转变经济发展方式”为主题的读书演讲比赛、机关运动会等系列文体活动的开展，增进了职工之间的了解和感情，提升了团队凝聚力。