龙华区工业和信息化局关于深圳市龙华区政协一届五次会议第2021123号提案答复的函

尊敬的黄若琋委员：

       您提出的关于推动制造业与数字经济深度融合 打造龙华高质量发展“双引擎”的提案收悉，现答复如下：

       收到提案后，我区全面梳理了推动制造业与数字经济融合工作情况；组织各相关部门深入企业、园区开展制造业数字化现状调研；围绕提案建议，区工业和信息化局、市市场监督管理局龙华监管局以及政务服务数据管理局等部门开展多次专题研究。现我局根据相关工作成果和提案建议拟写复函，接下来，将结合工作实际，认真落实。

       （一）针对提案着力打造若干数字制造协同平台的建议，答复如下：

       自数字化赋能行动全面启动以来，龙华区高度重视领军企业带动效应和跨领域服务平台协同作用，积极联合华为、国家工业信息安全发展研究中心、富士康等机构，围绕工业互联网操作系统、工控安全系统和工业大数据等技术，在我区建立制造业数字化协同创新服务平台，通过政府采购的形式，为辖区企业提供宣传培训、咨询诊断、专案分析、应用测试等定制服务。目前，我区依托三大工业互联网双跨平台（富士康BEACON平台、华为FusionPlant平台、树根互联根云平台）和两个国家级研究机构（国家工业信息安全发展研究中心、中国电子技术标准化研究院）为区内企业提供数字化诊断服务，定制数字化转型方案，解决企业“不敢转、不会转、不愿转”的问题，同时依托辖区平台及资源池企业，实施平台与企业“双向赋能”，计划今年支持200家中小企业上云上平台，为100家重点企业实施数字化诊断，打造20家重点规上企业数字化转型标杆。

       （二）针对提案支持制造业数字化转型发展的建议，答复如下：

       为加快制造业产业结构调整，推进企业两化融合进程，龙华区充分发挥政策工具箱对企业转型升级的激励引导作用，全力支持辖区企业数字化转型，实现制造业高质量发展。我区全面梳理区内各类扶持政策，删减重复支持事项，初步形成了“1+N+S”数字经济系列产业政策体系，包含一个纲领性实施意见，金融、产业空间、数字化赋能、总部经济等9项普惠政策和10项产业链专项政策。其中，《深圳市龙华区关于引导工业投资推进制造业数字化转型发展若干政策》从加快工业投资项目建设、推进产线智能化改造、支持企业扩产增效等方面给予资金支持。《深圳市龙华区促进消费互联网产业高质量发展的若干措施》对企业建设工业电子商务直播基地和宣传推广网络品牌等方面给予资金支持。《深圳市龙华区支持金融业发展 促进产融结合若干政策》对龙头企业发展供应链交易平台、保理融资机构服务龙华企业等给予奖励。目前20项政策已经完成起草，预计8月初按流程印发。

       （三）针对提案推动数字化服务业发展的建议，答复如下：

       创新应用APP是推动技术服务业实现数字化转型的主要媒介，而面向工业领域的工业APP更是有效推动企业生产模式和商业模式的加速变革的重要载体。龙华区聚焦工业APP高质量发展的关键问题，鼓励辖区企业机构面向重点领域，发展基础共性工业APP，推动开源项目应用发展。今年下半年，龙华区拟与中国电子技术标准化研究院、全国信标委工业APP标准工作组、全国信标委软件与系统工程分委会联合举办2021年工业APP创新测试大赛和高质量工业APP论坛，为工业APP提供良好的研发应用环境。同时，为大力推进国家知识产权战略实施,构建知识产权快速协同保护机制，龙华区采用线上与线下, 公益加市场相结合的模式，建设全链条“一站式”知识产权协同保护平台,鼓励第三方机构开展开源许可协议、开源知识产权保护研究。

       （四）针对探索建设数字产权交易所的建议，答复如下：

       我区依托粤港澳大湾区（深圳）国际金融研究院暨国家外汇管理局研究基地建设，大力推动数字经济与金融科技融合，探索建设湾区产业金融数据要素集聚和交易中心，推动数据共享开放、金融数据基础设施、金融数据资产确权评估交易体系、金融数据隐私保护与反垄断评测体系等研究。支持研究院联合北京大学、中国人民大学、香港科技大学等境内外顶尖高校，设立数字经济实验室集群，在国家外汇管理局指导下，开展金融隐私保护，金融数据交易、金融数据开放共享等测试、评级、标准制定和发布，探索推进数字货币国际交流合作新规则制定。同时，支持研究院举办深圳（龙华）全球金融科技节活动，组织国际金融科技大赛等活动，丰富龙华数据资本市场服务。目前，我区召开多次专题会议研究推进国际研究院项目工作，现已完成建设方案草拟，正按流程大力推进中。

       （五）针对提案建设湾区网络大厦的建议，答复如下：

       为引导优势产业集聚，拓展高端产业发展空间，龙华区在原有北站区域高端商务写字楼和辖区内优质产业园区基础上，结合片区电子信息、人工智能、生物医药、智能制造等核心产业发展格局和总部经济等重大项目落地情况，通过对数字经济园区楼宇认定和优质数字经济企业进驻进行双向扶持，支持辖区内商务楼宇和产业园区数字化升级改造，打造现代智能数字高端产业空间，力争一链一园区、一链一楼宇，覆盖各街道重点产业片区。目前，已起草完成《龙华区数字经济园区（楼宇）认定管理办法(征求意见稿)》，预计8月份按流程印发。同时，我区计划今年内遴选汇德大厦、汇隆大厦、科技创新中心红山6979、创想大厦等一批优质办公空间，认定为首批数字经济园区（楼宇）。

       （六）针对提案集中资金资源发力数字经济的建议，答复如下：

       围绕打造“数字龙华，都市核心”目标，我区全面细化数字经济专项资金测算，改变以往财政资金“广撒网”的做法，把有限的资金花在刀刃上，减少低效、分散的资金支持条款，聚焦产业发展薄弱环节和重大核心项目，集中资金资源，精准发力，支持制造业企业数字化转型，支持工业互联网、区块链、新型显示等重点产业发展。初步测算，数字经济产业政策涉及财政资金超20亿元，其中新增条款涉及资金超10亿元。

深圳市龙华区工业和信息化局

2021年7月30日