兴隆县把握扶贫准星增强群众获得感

　　和合承德网讯（刘成飞、龚艳红、纪文君） 兴隆县贴近民生体贴民意，创新扶贫举措、拓展扶贫视野，不断提升人民群众的获得感，增加“幸福兴隆”的含金量。

　　推进产业扶贫。该县依托比较优势，通过典型引路、大户带动，大力推广种植养殖扶贫、乡村旅游扶贫、电商扶贫、家庭手工业扶贫、新能源扶贫，创新实施“大户牵头、贫困户参股、保本分红”产业扶贫模式，将产业扶贫作为脱贫攻坚主渠道。让有劳动能力的贫困户自主实施到户产业，劳动能力弱的贫困户参与企业或合作社入股分红，无劳动能力的贫困户进行兜底脱贫。为22 个贫困村栽植果树28.5 万株，为7个贫困村利用“果药间作”种植中药材2500 亩，扶持17 个贫困村226 户养殖牲畜1.6 万头（只）。培育以瑞泰蔬菜、金鑫食用菌为代表的7 家企业和合作社发展设施蔬菜，吸收1200 户贫困户入股。打造双炉台村恒河源漂流、二甸子村天子山等15 个旅游企业和合作社，带动吸收800 户贫困户入股分红，鼓励贫困户开办农家院120 家。将金融扶贫作为关键要素，统筹整合涉农项目资金，积极推进“政银企户保”金融扶贫模式，吸引更多社会资本投入扶贫领域，带动实现1.8万贫困人口脱贫。

　　强化“精神”扶贫。该县把提升贫困村教育质量作为教育扶贫的落脚点，积极引入国际化、国家级优质教育资源，实施雾灵山“产教城”教育园区建设。抓住京津冀协同发展机遇，通过跨校结对、跨校带教、跨校帮扶、组建名校共同体方式，加强与京津名校的交流合作。六道河中学与中央民族大学附中、天津南开中学等京津院校实现联合办学。实施学校新建、改扩建、维修工程19.3 万平方米，新购置电子白板、教学仪器等设备57.1 万套（件），计算机3696 台，完成了全省首批“人教数字校园”建设，农村教学点数字资源实现了全覆盖。同时，充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用，围绕特色产业和企业用工需求，加强培训提升就业技能。开展农村劳动力转移培训、农村实用技术培训、就业技能培训等专题培训、实训，帮助贫困劳动力掌握职业技能，帮助有就业意愿的贫困劳动力掌握就业技能，构建以企业需求为主体、培训学校为基础、社会多方参与的大培训格局。采用案例法、游戏法、讨论法等互动式教学方法，完成创业培训6970人，扶持各类人员创业2900 人。实现城镇新增就业5081 人，失业人员再就业1743 人，就业困难人员就业523 人， 农村劳动力转移就业5684人。

　　做实民生保障。该县全面完善社会救助、社会保险、住房保障等综合保障体系，各类社会保险参保率稳定在90%以上，城镇登记失业率始终控制在4.5%以内。健全社会保障体系，加大农民养老险、财产险保障力度。建成城乡居民基本医疗保险制度，实现工伤、失业、医疗、养老等社会保险全覆盖。大力发展老年事业，启动建设老年公寓。加强社会综合救助，进一步推进城乡低保和特困人员救助供养提标，确保始终高于全省平均标准。推广“救急难”试点经验，整合资源建立信息化救助平台，提高临时救助、救灾救济、孤残群体保障水平。完善保障性住房分配制度，维护低收入群众住房保障权益。通过政府主导、社会参与“多位一体”的保障措施，力争到2020 年全县形成医疗保险、大病救助、社会救济的医保体系，实现社会保障全覆盖和应保尽保。