南山政法工作有深度有温度有广度
维护社会大局稳定有深度
9月19日,******在会见全国社会治安综合治理表彰大会代表时强调,发展是硬道理,稳定也是硬道理,抓发展、抓稳定两手都要硬。
结合南山实际,区委书记、区长王强提出讲政治、拼经济、保平安、惠民生的工作主线,强调稳是主基调、稳是大局,要始终把维护安全稳定摆在重要位置,各级各部门要严而又严、紧而又紧抓好各项工作,肩负起保一方平安、守一方稳定的政治责任。
围绕区委区政府部署,区委政法委提高政治站位,扎实推进政治安全和社会矛盾两大领域专项行动,有力维护了全区社会大局稳定。今年以来,南山区不稳定因素宗数及人数同比双双下降,涉稳问题化解宗数同比提升,阶段性地实现了四个确保不发生。在此期间,一些改革创新措施使得维稳工作更有质量、更有深度。
聚焦维稳定责任。今年,南山在全市乃至全省范围内首创维稳工作一岗双责模式,并将维稳工作纳入全区绩效考核,倒逼党政一把手维稳工作责任落地生根,形成人人肩上有担子、个个身上有责任,促进南山维稳工作环境持续良好。
跳出维稳抓民生。政法工作既要维稳,也要维权,更要为民。例如,针对物业小区矛盾纠纷频发问题,区委政法委牵头推进小区业委会运行机制改革,制定了《物业小区业委会运行体制机制改革运行方案》,积极打造1+3治理模式,即以党建为引领,社区工作站、小区业委会和物业服务企业三方联动,最大限度化解物业小区矛盾纠纷,努力实现小区共建、共治、共赢格局。又如,疏堵结合开展禁摩限电专项行动。截至目前,南山区共查扣电单车9894辆、三轮车1746辆,同时,调整增加公交巴士微循环线路,打通服务群众最后一公里,创建了安全的出行环境。
抓好维稳促发展。科技是第一生产力,稳定也是生产力。区委副书记、政法委书记曾湃表示,社会和谐稳定的地方,往往也是经济发展态势良好的地方。
今年以来,良好的社会治安环境成功吸引、留住了腾讯、中兴等2223家国家级高新技术企业筑巢南山,占了全市1/3。今年上半年,实现全区生产总值1940 .1亿元,同比增长9%,成功捍卫了广东经济第一区地位。此外,南山总部经济的产业聚集效应开始放大,完成了留仙洞战略性新兴产业总部基地和后海中心区6个重点产业项目遴选,另外一批优质项目纷纷申请入驻。
此外,南山积极响应中央、省、市号召,制定实施最严格的知识产权保护的南山方案,在深圳湾科技生态园建设区知识产权保护与运营中心,打出知识产权保护系列组合拳。
促进社会公平正义有温度
促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。曾湃表示,今年以来,南山政法各部门协调程度前所未有,真正实现了资源整合、力量汇合。区委政法委、公安、法院、检察院和司法局犹如手之五指,拧紧了就是拳头,能够有效打击违法犯罪,彰显公平正义;撑开了就是手掌,能为百姓遮风挡雨,维护合法权益。
近年来,在司法体制改革的背景下,南山区政法各部门围绕看得见的公平正义、感受到的司法温度,认真履职,并且开展了系列探索实践,促使司法体制改革纵深发展,取得系列成效。
区委政法委牵头主导的跨部门网上办案平台改革试点工作喜报频传。截至目前,区公检法各部门之间利用跨部门网上办案平台收发案件合计13583件,传送文书***达832228页,大大提升司法效能。今年8月,中央政法委专门调研该项试点工作后给予了高度肯定,寄望南山区发挥示范带头作用,出标准、出方案。
南山公安分局持续发挥生力军作用,辖区治安形势持续向好。今年截至9月,110有效警情17724宗,同比下降23.79%;刑事警情、治安警情同比分别下降26.11%、22.7%;两抢两盗同比下降31.76%。
区法院新收案件24804件,同比增长50.25%,结案17551件,同比增长10.8%,结收案比达到70.76%,位居全市基层法院第二。在解决执行难问题上,南山法院设立专门的执行接待窗口、执行警务岗,使当事人与法官的联系渠道更加畅通;用足用强包括拒执入罪、联动执行、执行悬赏在内的各种强制执行措施,让老赖无处遁形。与此同时,还筹备建立民商事案件速裁中心,探索打造速裁+诉调对接+智慧审判的新型速裁模式,为当事人开辟一条高效、快捷的纠纷解决之道。
区检察院受理今年以来提请批准逮捕案件1260件2023人,同比件数减少1.41%、人数增加11.28%,充分发挥了检察职能。此外,注重倾听百姓呼声,集中力量坚决打击发生在金融、证券、期货等资本市场的犯罪,防范金融风险,批捕集资诈骗、非法吸收公众存款等犯罪嫌疑人39人,起诉18人,办理了2.28艺术品交易平台诈骗案、5.18网络股票诈骗案等一批有影响的案件。
区司法局大力引进培育律所和律师人才,促进南山律师业迅猛发展,一举扭转原来南山律所规模小、发展相对滞后、无法与南山GDP发展速度匹配的面貌,也使辖区百姓对于法律服务有了更多更好的选择。据统计,从2013年底的28家律所到目前83家律所,南山律所增长率196%;执业律师也从2013年底只有347名到目前909名,人数增长161%。
保障人民安居乐业有广度
保障人民安居乐业,是政法工作的根本目标。新时期下,保障人民安居乐业需要多措并举、多线并进、多点发力。今年以来,区委政法委牵头开展多项改革创新工作,涉及多个领域,为实现这一根本目标打下了坚实的基础。
在基层管理领域。智慧南山建设是区委政法委牵头的全区三个重大改革项目之一。王强高度重视智慧南山建设,亲自听取方案汇报和专家建议。目前,智慧南山项目正在有条不紊推进中。曾湃表示,将加快推进智慧南山建设,充分利用信息化手段促使政府职能部门流程再造,助推政务服务升级换代,将南山区打造成为深圳市新型智慧城市建设的典范区,为建设世界级创新型滨海中心城区提供强大支撑。
在法治建设领域。去年,南山区法治创建工作高标准通过省委政法委验收评估。今年,区委政法委牵头法治建设四级同创活动,其中蛇口街道被选为省级法治创建示范街道,全市仅4个,南山区占了1个。南头街道前海社区、桃源街道龙联社区被选为省级民主法治示范社区,全市有10个,南山区有2个。据悉,今年年底,全区8个街道、62个社区均有望达到省级创建标准。
在社会治理领域。今年9月份,市委办公厅发文通报全市各区去年综治考核情况,南山区被市委授予2016年度社会治安综合治理目标管理责任制考核优秀区荣誉称号。飓风2017专项行动在全市10个区(新区)中名列第二。
在社会建设领域。南山区委政法委拟联合深圳岭南公共管理研究院有限公司,开展关于发展和规范南山区重点领域社会组织的课题研究,重点培育和优先发展服务内容涵盖心理健康、矫治安帮、法律援助、纠纷调处等重点领域的专业性社会组织。
在公共安全领域。区委政法委牵头开展了荔秀服饰文化街区综合治理,对荔秀服饰文化街区存在的治安隐患、消防安全、交通秩序、市容环境等问题订立整改指标,开展综合治理,促进产业再度升级,创建良好的营商环境。