一、项目概括
近年来，随着国家、省、市鼓励社会组织发展的一系列政策的出台以及群众结社意识的增强，为了及时解答社会各方和市民对社会组织的性质、申请流程以及相关法律法规等问题的咨询和疑问，引导申请者按照规定的流程和要求进行社会组织登记申请，方便群众办事，提高行政服务效率，我局拟开展社会组织登记引导便民服务项目工作。
二、项目内容
为方便群众办事，提高行政服务效率，现拟委托专业机构承接社会组织登记引导便民服务项目。主要工作：安排工作人员2名进驻深圳市行政服务大厅开展“社会组织登记引导便民服务”工作；及时解答社会各方和市民对有关社会组织问题的咨询和疑问，引导申请者按照规定的流程和要求进行社会组织登记申请，审核及受理进驻窗口的各项社会组织业务。
三、项目依据
（一）深圳市行政服务大厅有关要求及规定；
（二）深圳市社会组织管理局开展社会组织登记引导便民服务项目工作方案。
四、项目总体要求
投标人必须响应下列要求：
（一）项目服务时间为2022年1月至2022年12月；
（二）本项目预算服务费用为373,000元人民币，投标人报价不得高于此金额；
（三）投标人中标后必须与用户签订保密协议，不得泄漏工作中所接触获得的信息。
五、投标人资格要求
1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织。
2.本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。
3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。
6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。
7.本项目不接受联合体投标，不接受选用进口产品参与投标，不允许转包或分包。
六、报名时间
（一）报名方式：投标人代表应携带法定代表人（负责人）资格证明书、授权委托书、营业执照或法人证书复印件、政府采购投标及履约承诺函至我局办理报名手续（上述报名资料必须加盖公章，法定代表人（负责人）资格证明书格式详见招标公告***1，授权委托书格式详见招标公告***2，政府采购投标及履约承诺函格式详见招标公告***3）。
（二）报名截止时间：2021年12月8日每日上午9：00～12:00，下午2:00～6:00（公休日及法定节假日除外）。逾期未报名将不再受理。本单位不接受报名截止时间结束后的电话、传真、电子邮件等任何形式的报名。
（三）报名地点：深圳市罗湖区笋岗东路12号中民时代广场A座15楼1501A室。联系人：陈***；联系电话：25837436；传真:25832182。
七、投标文件组成、递交时间及地点
（一）投标文件需提供以下材料（需逐页加盖公章）
1.投标单位营业执照或法人登记证书（加盖公章）；
2.法定代表人（负责人）资格证明书（提供法定代表人（负责人）身份证复印件，法定代表人签字或盖私章，加盖公章，格式详见招标公告***1）
3.法定代表人授权委托书（委托书需列明委托事项、委托期限、被授权人姓名、身份证号码，提供被授权人身份证复印件，法定代表人签字或盖私章，加盖公章，格式详见招标公告***2）；
4.参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供政府采购投标及履约承诺函、格式详见招标公告***3）；
5.投标报价单含经费明细表（法定代表人签字或盖私章，加盖公章）；
6.其他资料（见评分指标）。
所有投标文件一式5份，正本1份，副本4份，每份投标文件封面标明“正本”或“副本”并按规定装订、密封，封面加盖投标人公章。所有投标文件请于评标会当天现场递交。
（二）评标会时间地点
1.评标会时间：具体时间另行通知。
2.评标会地点：具体时间另行通知。
3.请投标人参加评标会（参加评标会的被授权人需出具身份证原件核验，若投标单位更换被授权人，需按要求重新提交授权委托书、被授权人身份证）。
八、评标方法
本次评标采用综合评分法。
评审小组会按综合得分由高到低的顺序排出各有效投标的名次，得分最高的投标人为本项目中标人。评分指标如下：
序号 | 评分因素 | 评价内容 | 分值 | 规则 |
一 | 投标报价部门10分 | 投标报价 | 10 | 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×分值 |
二 | 技术论证部分65分 | 总体概述 | 15 | 评审内容：对实施本项目的总体认识情况、对该项目中存在特殊性的认识的全面性、针对性情况。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行评审： （1）投标文件响应内容全面； （2）投标文件响应内容具体； （3）投标文件响应内容针对性强； （4）投标文件响应内容科学合理； （5）投标文件响应内容可操作性强。 评审标准： 满足以上五项要求得10分； 满足以上四项要求得8分； 满足以上三项要求得6分； 满足以上二项要求得4分； 满足以上一项要求得2分； 其它情况不得分。在此基础上，评委根据各投标人的具体响应内容进行综合评价： 评审为优的加5分， 评审为良的加3分， 评审为中的加1分， 评审为差的得0分。 备注：评审为差，需书面说明理由，并记录在档。 |
实施方案 | 15 | 评审内容：投标人提供实施方案的全面性，服务内容的完整性、可操作性给予打分。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行评审： （1）实施方案内容全面； （2）实施方案内容具体，表达清晰、完整、严谨； （3）实施方案内容针对性强； （4）实施方案内容先进，科学合理； （5）实施方案内容可操作性强。 评审标准： 满足以上五项要求得10分； 满足以上四项要求得8分； 满足以上三项要求得6分； 满足以上二项要求得4分； 满足以上一项要求得2分； 其它情况不得分。在此基础上，评委根据各投标人的具体响应内容进行综合评价： 评审为优的加5分， 评审为良的加3分， 评审为中的加1分， 评审为差的得0分。 备注：评审为差，需书面说明理由，并记录在档。 |
工作计划 | 10 | 评审内容：对实施本项目内容进行评分，其内容须包含完整进度计划、各阶段进度、项目负责人、项目成员情况。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行评审： （1）投标文件响应内容全面； （2）投标文件响应内容具体； （3）投标文件响应内容针对性强； （4）投标文件响应内容科学合理； （5）投标文件响应内容可操作性强。 评审标准： 满足以上五项要求得5分； 满足以上四项要求得4分； 满足以上三项要求得3分； 满足以上二项要求得2分； 满足以上一项要求得1分； 其它情况不得分。在此基础上，评委根据各投标人的具体响应内容进行综合评价：评审为优的加5分， 评审为良的加3分， 评审为中的加1分， 评审为差的得0分。 备注：评审为差，需书面说明理由，并记录在档。 |
培训计划 | 5 | 评审内容：对实施本项目提供针对性的培训计划。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行评审： 制定具体培训计划； 培训计划针对性强； 培训计划科学合理； 培训计划创新性强。 评审标准： 满足以上五项要求得3分； 满足以上四项要求得2.4分； 满足以上三项要求得1.8分； 满足以上二项要求得1.2分； 满足以上一项要求得0.6分； 其它情况不得分。在此基础上，评委根据各投标人的具体响应内容进行综合评价： 评审为优的加2分， 评审为良的加1.5分， 评审为中的加1分， 评审为差的得0分。 备注：评审为差，需书面说明理由，并记录在档。 |
质量保证承诺 | 10 | 评审内容：对实施本项目质量保障内容的承诺，制定质量保障措施，内容须完整、详实、可操作性强。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行评审： （1）质量保障措施全面、具体； （2）规定在约定时间内完成； （3）制定保密措施，承诺对该项目保密； （4）质量保障措施科学合理、可操作性强； （5）承诺其他保障。 评审标准： 满足以上五项要求得5分； 满足以上四项要求得4分； 满足以上三项要求得3分； 满足以上二项要求得2分； 满足以上一项要求得1分； 其它情况不得分。在此基础上，评委根据各投标人的具体响应内容进行综合评价： 评审为优的加5分， 评审为良的加3分， 评审为中的加1分， 评审为差的得0分。 备注：评审为差，需书面说明理由，并记录在档。 |
经费使用合理性 | 5 | 评审内容：对照投标人投标报价单，结合本项目（服务）期限要求和人员要求，考察投标人“详细分项报价”的科学性及合理性。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行评审：
（1）详细分项报价响应内容全面具体；
（2）详细分项报价响应内容具体
（3）详细分项报价内容针对性强；
（4）详细分项报价内容科学合理； （5）详细分项报价内容可操作性强；
评审标准： 满足以上五项要求得3分； 满足以上四项要求得2.4分； 满足以上三项要求得1.8分； 满足以上二项要求得1.2分； 满足以上一项要求得0.6分； 其它情况不得分。在此基础上，评委根据各投标人的具体响应内容进行综合评价： 评审为优的加2分， 评审为良的加1.5分， 评审为中的加1分， 评审为差的得0分。 备注：评审为差，需书面说明理由，并记录在档。 |
项目完成（服务期满）后的服务承诺 | 5 | 评审内容：投标人提供的服务承诺。 优良中差评分标准： （1）投标文件响应内容全面； （2）投标文件响应内容具体； （3）投标文件响应内容针对性强； （4）投标文件响应内容科学合理； （5）投标文件响应内容可操作性强。 评审标准： 满足以上五项要求得3分； 满足以上四项要求得2.4分； 满足以上三项要求得1.8分； 满足以上二项要求得1.2分； 满足以上一项要求得0.6分； 其它情况不得分。在此基础上，评委根据各投标人的具体响应内容进行综合评价： 评审为优的加2分， 评审为良的加1.5分， 评审为中的加1分， 评审为差的得0分。 备注：评审为差，需书面说明理由，并记录在档。 |
三 | 商务实力 部分25分 | 拟安排的项目成员情况 | 8 | 1.团队人数：团队成员总人数要求至少2人，人员架构分工合理，得4-3分，团队成员2人及以下或分工欠合理的得2-1分。 2.人员学历：2人及以上具有全日制本科学历或以上的得2分，2-1人具有本科学历得1分,2人具有本科学历以下得0分； 3.人员资质：2人及以上具有初级或初级以上资格证书（人力资源、社会工作、经济方面等）的得2分，2人及以下具有初级或初级以上资格证书（或人力资源、社会工作、经济方面）得1分。 【要求提供投标截止日前三个月的通过投标人购买的社保养老证明、相关资格证书、学历证书扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。】 |
服务经验 | 12 | 截至投标截止日期，投标人曾承接过服务类项目的案例，一件得2分，满分12分，没有不得分。 【须提供合同关键页扫描件，未提供得0分。合同关键页须体现合同甲乙双方、项目名称、项目内容、委托金额、服务时间及合同甲乙双方签章等关键信息作为得分依据。】 |
服务网点 | 5 | 1、深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（提供营业执照或登记证书复印件，分公司的必须提供分公司营业执照复印件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照复印件作为得分依据）的，得5分；否则不得分。 2、外地供应商承诺：中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得5分；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 |
注：评标委员会将按总得分由高到低排列中标候选供应商顺序（总得分相同时，依次按技术分高优先、商务分高优先、价格分高优先的顺序排列），并依照次序确定中标供应商。如排名靠前的拟成交供应商放弃成交、因不可抗力不能履行合同、被查实存在影响谈判结果的不诚信行为等情形，不符合成交条件的，采购人可按照评审委员会提出的合格供应商名单排序依次确定的后续供应商为候选成交供应商，或重新组织采购。
九、投标单位有下列情况之一的，其投标将被拒绝或作无效投标处理
1.未在规定时间内将投标书送达规定地点的。
2.投标书未按规定密封或未按要求加盖公章或投标文件签署不符合要求的。
3.投标文件无法人代表签字或签字无法人代表有效委托的。
4.投标单位不符合投标单位资格要求的。
5.投标单位不符合项目报价要求的。
6.投标文件中提供伪造、虚假材料的。
深圳市社会组织管理局
2021年12月1日
***
招标公告***1：法定代表人（负责人）资格证明书.docx
招标公告***2：法定代表人授权委托书.docx
招标公告***3：政府采购投标及履约承诺函.docx
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Admin - admin
于2022年04月17日发表
