听民意察民情集广思共发展（图）

——我区“两代表一委员”工作室侧记

海塱社区“两代表一委员”工作室接待群众（资料图片）

　　去年5月15日，由区社工委、区委组织部、区人大办、区政协办牵头建立的20个“两代表一委员”工作室（以下简称工作室）全部投入使用，党代表、人大代表、政协委员联组联动进社区、进农村收集社情民意行动也同时启动。一年多以来，工作室在众多党代表、人大代表、政协委员的努力下以及群众的支持下不断发展，积极搭建联系政府和群众的桥梁，在我区经济社会发展中发挥了积极的作用。

制度完善  标准规范

　　“早在工作开展之初，区里就开始研究讨论如何把工作室的工作做好，并出台相关的政策、制度，按照标准布置工作室。” 工作室的有关负责人说。

　　据介绍，在2013年8月，我区以从化市委办的名义印发《中共从化市委办公室关于“两代表一委员”联组联动收集社情民意的实施意见》（从办〔2013〕39号），区社工委印发了配套文件《从化区关于开展“两代表一委员”联组联动收集社情民意工作推进方案》。同时，我区召开区委组织部、区人大办、区政协办等有关部门参加的座谈会，协调具体工作的落实，推出《从化区关于开展“两代表一委员”联组联动收集社情民意工作细则》。

　　工作室启动后，20个工作室充分利用村居会议室、接待室、党员活动室、文化站、社区活动中心等场地，实行资源共享、阵地共建。我区制定“两代表一委员”社区工作室规章制度，制作一批台账资料，实施“一牌（标识牌匾）、一证（工作证）、一表（接待登记表）、一本（工作记录本）、一账（工作台账）”规范化管理。

　　“在工作开展过程中，部分工作室还成为榜样典范。其中，良口镇米埗村工作室、鳌头镇鳌头居委工作室被广州社工委选为‘两代表一委员’项目共建社区工作室；良口镇良口居委工作室经过广州市委政研室实地调研后得到充分的肯定；鳌头镇鳌头居委工作室、江埔街海塱居委工作室、太平镇上塘村工作室被从化社工委选为工作室示范点。”工作室有关负责人告诉记者。

部门促合力  队伍接地气

　　在工作室启动前期，区委组织部多次联合镇街，反复斟酌党代表名单，争取充分发挥党代表的作用；区人大办在2013年建立13个人大代表联络站，安排人大代表到联络站倾听群众意见；区政协办召开动员会，明确要求政协委员要履行委员职责，做好联系沟通群众工作。同时，区社工委充分发挥牵头统筹职责，密切联系三个职责部门和各个镇街，协调做好工作室各项工作。

　　“在工作室里，我们还有一支接地气的队伍。”工作室有关负责人说，区社工委多次对工作室志愿者进行培训，以便让他们在管理工作室、联系沟通代表委员、协调群众等方面发挥作用。另外，为进一步接地气，区社工委把20个工作室的43名志愿者纳入从化区民情志愿者服务队，组建成“民情志愿服务队社区分队”，在非固定接待日的工作时间里，了解群众的需求，记录群众的诉求，并通过邮箱和电话等方式反映给代表委员，为解决群众的困难增加渠道和方式。

工作初显成效  思不足寻发展

　　据统计，自社区工作室运作以来，共有480人次的代表委员分赴各个工作室，联组联动收集社情民意，履行联系群众、倾听民意心声的职责，共收集到群众反映的关于从化建设的意见和建议516件。群众反映的问题和建议分别涉及“一般帮扶类”、“社区公益类”、“重大民生类”等方面内容。代表委员们对能当场答复的问题，现场回复，让群众有个满意的答案，不能当场答复的问题，工作室志愿者记录下来，由代表委员们联名签发《社情民意办理专函》转交各职能部门督促办理，累计共签发72份《社情民意办理专函》，职能部门回复42份，一批涉及民生类的问题及时得到解决，初步搭建了政府和群众沟通的桥梁。

　　“虽然这项工作在广州地区四个试点中取得一定的成绩，但我们也要看到存在的问题和不足。”工作室有关负责人说，区社工委于今年8月牵头开展我区工作室建设调研工作，发现工作室存在一些不足的地方：群众参与度不高，社会知晓率有待提高；代表委员接待业务水平和接待热情有待提高；工作室志愿者协助接待业务水平有待提高。

　　针对这些不足，各工作室已初步提出相关解决建议：拓宽宣传渠道，借助社区和村委平台，利用各种信息渠道，向群众宣传“两代表一委员”工作室的工作内容，收集群众意见和诉求，提高群众的知晓率和参与度，提高群众参与的热情。同时，区社工委将大力提高工作室志愿者的综合接待的业务水平，定期举办工作室志愿者培训班，让志愿者更有效地梳理和处理收集到的社情民意，及时反馈办理意见。区委组织部、区人大办、区政协办将通过多种方式、多种渠道对党代表、人大代表、政协委员进行相关业务培训，并加强与代表委员的联系和沟通。    （记者李烨威 通讯员余银杏）