加快南浦三桥的建设尽快改善群众出行条件

理  由：

位于洛浦街西南部的南浦岛四面环水，对外交通相对落后，全岛只能靠北面的南浦大桥和丽江大桥与洛溪岛相连，南浦岛南面没有任何桥梁连通。而由丽江花园发展商投资兴建的丽江大桥，服务对象为丽江花园小区住户及极少数过路小型客车，因多种原因至今未能开通市政功能。为此，担负着市政重任的南浦大桥经常塞车，双向2车道、桥面仅有宽，每天要承担约5万车次的车流量，南浦大桥已难以满足日益增长的车流需求。南浦岛现有丽江花园、南浦海滨花园和广州碧桂园等十多个大型社区，上下班高峰时段，才左右的桥经常要1个小时才能通过，对南浦岛应急疏散、消防抢险、医疗救助等，特别是附近敏感社区的维稳形势造成较大的隐患。早日建好南浦三桥,可以有效解决上述问题。

，洛浦街人大向区第十五届人民代表大会第六次会议提交了加快南浦三桥建设的议案。议案得到各方的高度重视，区政府多次组织召开协调会议，重点推进该项目建设。，区委书记、区人大常委会主任谭应华同志亲自带队调研南浦大桥安全检测及南浦三桥桥位选址等情况。2010年4月，区政府发出《关于番禺区南浦三桥建设的通告》（番府〔2010〕71号），南浦三桥工程项目计划于2011年1月动工，2012年12月底建成。目前，南浦三桥已完成环保评估,但并未进入实质性施工阶段，进展相对缓慢。

群众盼望南浦三桥早日建设的呼声日益强烈，各大媒体、网络相继报道了群众强烈要求加快南浦三桥建设的愿望。洛浦街也多次收到群众信件、电话等，要求加快南浦三桥的建设。南浦三桥的建设迫在眉睫。

办  法：

加快南浦三桥的建设，连接南浦大道、东新高速，尽快解决交通阻塞问题，舒缓南浦大桥的交通压力，服务周边社区，带动南浦岛地区经济发展。

1.将南浦三桥纳入区近期内实施的重点建设项目，尽快推进项目施工；

2.协调有关单位解决资金、征地等问题，加快建设进程。

杨应森等代表：

你们提出的区十五届人大七次会议代表建议第20号“加快南浦三桥的建设，尽快改善群众出行条件”的建议已收悉，现答复如下：

南浦岛对外交通联系不足的问题事实存在，在上下班高峰期，南浦大桥的拥堵情况尤为严重。南浦三桥的建设，对缓解南浦岛交通拥堵问题具有十分重要的意义。为此，区委、区政府非常重视，决定启动南浦三桥的建设，并将其作为一项重要民生工程，列为区十五届人大七次会议重点建议。

一、工程概况

南浦三桥项目位于我区洛浦街和大石街，路线大致呈南北走向，北起新浦路，沿南浦大道，跨越大石水道，南接G105国道，按城市主干道-Ⅰ级标准建设，路线全长约，规划道路红线宽度为。工程主要实施内容包括路面工程、路基工程、桥梁工程、交通设施、照明工程、综合管线工程及绿化工程等。

二、已开展的有关工作情况

（一）做好立项、方案设计等工作。，区政府批复了洛浦街启动建设南浦三桥的请示（公文办理情况通知〔2008〕875号），2009年2月，番禺交通建设投资有限公司委托前期咨询单位编制项目建议书和工程可行性研究报告，并于2009年5月编制完成。，番禺区发展和改革局批复同意南浦三桥的立项申请。，通过勘察设计公开招标，确定了勘察设计单位，完成方案设计。

（二）编制初步设计文件。按照谭应华书记视察现场时提出终点连接G105国道的要求，组织人员对方案设计进行了修改，并于完成方案设计修编工作及评审工作。按照特事特办的原则，区政府发出建设通告（番府〔2010〕71号），完成初步设计文件并通过了市建委的初步设计审查。

（三）规划方案的确定。年初，广州市规划局番禺分局核发了南浦三桥工程规划设计文件（穗规函〔2010〕2790号）。，番禺规划分局在该项目规划方案审查意见中提出了一些新的要求和建议。今年初，楼旭逵区长亲自主持会议研究相关问题，并明确了处理意见。

（四）纳入重点保障项目。为切实推进南浦三桥的建设，，楼旭逵区长在十五届政府第162次常务会议上明确南浦三桥的建设由我局作为业主，番禺交通建设投资管理有限公司为代建单位，洛浦街和大石街积极配合开展征地拆迁工作，确保本工程在年内动工建设。，区第十五届人大常委会第四十二次会议将“关于加快南浦三桥的建设，尽快改善群众出行条件的建议”确定为区十五届人大七次会议的重点建议，纳入区近期实施的重点保障项目。

（五）制定征地拆迁补偿方案。去年，根据南浦三桥建设需要，广州市国土资源和房屋管理局番禺分局和大石街、洛浦街在编制土地利用总体规划时，已将建设所需用地性质调整为建设用地，保证了用地需要。今年5月，番禺交通建设投资有限公司和大石街、洛浦街共同制定了《南浦三桥工程征地拆迁补偿方案》，并已获国土部门批复备案。目前，相关单位已完成了用地详查及评估工作，洛浦街和大石街也召开专门会议，进行了征地拆迁和管线迁改的动员工作，征地拆迁工作正按计划推进。

（六）落实建设资金。在区财政资金非常紧张的情况下，区政府决定压缩其他支出，全力保障南浦三桥的建设资金。今年6月28日，区委常委、常务副区长戴永昌主持召开专门会议，决定今年安排8500万元建设资金，其中4500万元为大石街征地拆迁费用，7月份到位；1500万元为施工费用，9月份到位；2500万元为洛浦街征地拆迁费用，12月到位。

（七）完成施工图设计及预算送审工作。近几个月，番禺交通建设投资有限公司组织设计单位加快开展施工图设计工作，目前，桥梁设计图纸已完成并送番禺区财政局进行预算评审。

（八）制定招标方案。7月初，根据招投标管理的相关法律法规，结合本工程的特点，已制定本工程的监理单位、施工单位的招标方案，并已发布招标预公告。

三、下阶段工作计划

根据区政府的要求，我局和番禺交通建设投资管理有限公司已制定了相关工作计划，拟于今年8月完成监理、施工的招标工作，力保今年9月中旬动工。本工程计划工期为二年，年底完工。在今后的工程建设中，我局将全力支持和配合，积极跟进建设期间的安监、质监、进度和施工协调等问题，确保该工程按质按量按时完成。同时希望在征地拆迁和工程建设过程中继续得到人大常委会代表和沿线村民的大力支持，确保大桥建设顺利推进。

非常感谢你们对我区城市基础设施建设工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。