开江县普安镇人民政府关于开展2021年乡镇政府购买服务的评价报告

开江县普安镇人民政府

   关于开展2021年乡镇政府购买服务的

评价报告

开江县普安镇政府为贯彻落实《中共开江县委办公室  开江县人民政府办公室印发

一、聘用法律顾问情况

1、普安镇人民政府在2020年8月1日通过考察聘用四川蜀江律师事务所吴成俊律师、余莎律师为镇人民政府常年法律顾问，解决镇人民政府规范性文件制定的论证、审查，出具法律审查意见；代理镇人民政府发生的行政复议、行政诉讼、劳动争议仲裁案件和民事案件；对镇人民政府出现的经济合同进行合法性审查或提供法律咨询意见；同时还对镇人民政府内部管理涉及到的法律问题提供法律意见。2021年6月通过对比位于开江县的两家合伙制律师事务所（四川共法律师事务所、四川蜀江律师事务所），通过对两家律师事务所人员组成、制度建立、规范化管理、社会评价、政府及各部门的考核情况，及其蜀江律师事务所两名律师2020-2021年度工作情况，决定从2021年7月1日起继续聘用四川蜀江律师事务所为镇人民政府法律顾问、为各社区居民、各村民委员会法律顾问，蜀江律师事务所指派吴成俊律师、余莎律师负责具体日常法律服务工作。

2、法律顾问工作开展情况，为明确双方具体权利义务和管理制度，镇人民政府严格按照《开江县乡镇政府购买村居法律顾问服务试点项目实施方案》内容和要求签订《政府法律顾问合同》，将实施方案的具体内容和要求写经合同中，作为法律顾问的责任和义务进行管理和考评。签订顾问合同以来，法律顾问为镇人民政府、社区、村委开展了多场法律宣讲，为社区、村民现有的集体经济组织进行梳理，明确经济组织法律主体、债权债务的管理、股东权益义务、存在的法律风险、业务开展中的注意事项，集体经济组织用地情况。现场调解村、居民之间的用地争议，土地承包流转的争议，村民遗产继承涉及到的房屋、土地、林权地处理，农业专业合作社的经营和土地使用、争议问题等事项。法律顾问工作认真负责、按时工作、解答问题清晰明白、适用法律正确，调解问题有理有据、各方认可。

3、资金拨付情况，鉴于目前财政资金困难，同时合同履行才近5个月，对法律顾问的合同约定顾问费用还没有拨付。

4、目前存在的问题，目前乡村振兴工作正在有序开展推进，但部分村、社区存在土地流转争议，原集体经济组织债务问题，村民、居民之间土地使用权争议等问题还需解决，法律顾问工作应当有序深入开展。

5、对法律顾问工作的建议，为实施乡村振兴工作建议法律顾问针对各村、社区存在的法律问题进行有针对性的进行法律宣讲、提出法律意见，镇人民政府、各社区、村民委员会应积极主动予以配合，解决法律顾问工作中遇到的困难。

二、自评情况

(一)自评分数

我镇一村（社区）一法律顾问工作专项经费使用绩效达到了预期目标，绩效评分98分。

（二）专项资金使用绩效

1、专项资金支出情况。2021年度镇级“一村（社区）一法律顾问工作专项经费”总金额为6万元，用于每个村（社区）的一村（社区）一法律顾问工作经济补贴为各3000元，全镇20个村（社区），共支出6万元。

2、专项资金完成绩效目标情况。2021，我镇认真贯彻落实上级有关文件精神，部署在全镇20个村（社区）开展一村（社区）一法律顾问工作，实现村（社区）法律顾问进村（社区）全覆盖。村（社区）法律顾问律师积极履行工作职责，充分发挥主动性，深入基层创造性开展工作，为人民群众提供优质高效的法律服务，较好满足了基层群众的法律服务需求。村（社区）法律顾问深入村（社区）开展法律服务，每月到村（社区）现场提供法律服务不少于8小时。法律顾问通过创新微信、电话等服务方式，紧紧围绕村（社区）组织和广大群众的需求，在做好日常法治宣传、法律咨询和法律援助的同时，积极运用法治思维参与到村（社区）治理，参与涉法涉诉信访案件处理和矛盾纠纷排查，促进法律服务工作从有形覆盖到有效覆盖。

3、专项资金用途使用绩效情况。2021年度普安镇“一村（社区）一法律顾问工作专项经费”总金额为6万元，全镇20个村（社区），用于每个村（社区）的一村（社区）一法律顾问工作经济补贴为3000元，共支出6万元，全部专款专用。

开江县普安镇人民政府

2021年11月2日