时代印记栽好了梧桐树引来了外资企业

1987年底以来，白云区出台鼓励外资办企的优惠政策，并改善投资环境，引入大量外商投资项目，使全区工业得到迅速发展

1987年到2017年，是白云建区走过的历程。30年，不过是广州这座城市岁月长河中的弹指一挥间，但经过拼搏与奋斗，白云以招商引资为引擎的开放型经济在这30年里大放异彩。

开创先河

“四城一山”模式带动发展浪潮

云山大酒店是挂牌四星级商务酒店，是党政机关接待定点饭店。该酒店交通便利，商务氛围浓郁。良好的环境和服务使酒店的名气越来越大，大多数来这玩的人，只要有机会都会去居住和消费。

虽然云山大酒店位于越秀区，但对于老白云人来说，云山大酒店代表着白云曾经的辉煌历史。云山大酒店前身为郊区旅行社筹建处。1982年－1986年，经过新建和扩建，云山大酒店全部建成并全面开业。当时拥有按现代化酒店标准装修的客房418间，大小会议室6个，餐厅座位1200个，并有歌舞厅、咖啡厅、商场、车队、洗衣房等配套设施和现代化通讯设备。1987年全店营业收入1740万元，利润139．9万元；1988年两项指标达2772．7万元和253．2万元。这两年，酒店共接待各种会议百多次，其中包括了全国性会议。至1994年，营业收入超过4000万元。

“云山大酒店等为代表的‘四城一山’，就是区里为了发展而想方设法开办的。”白云区原区长陈年伟说，四城一山打破了计划经济的框框，在全省乃至全国产生了很大反响。

陈年伟所说的“四城一山”指的便是东城大酒店、西城大酒店、南城大酒店、北城大酒店以及云山大酒店。他回忆说，曾经还是广州郊区的白云区，对乡镇企业提出“服务城市，富裕农村”的发展口号，那时不仅为城市生产、供应农副产品，还想着帮助广州市解决住宿、吃饭问题。在经过多方调研、考察后，决定推进“四城一山”项目，这也成为我区乡镇企业发展的典型代表。

“四城一山”的成功，为北京、江西等地送去了经验。原区委书记李治元回忆说，1980年前后，时任北京市海淀区区委书记贾春旺带队到我区取经，住在云山大酒店，惊讶地说：“哇！你们郊区盖的？”

李治元说：“是啊，这酒店三星头四星尾。有一千个床位，一千个餐位，一千万的年收入。

贾春旺说：“好！我们回去冲一下，北京太禁锢了！”

“贾春旺确实冲上去了，我们的开放，给了他们的思路，促使他们的思想更加解放。”李治元说。

引进外资

栽好梧桐树让经济发展加速度

在引进外资方面，白云区也曾创造辉煌。

1987年底，区政府制定《广州市白云区鼓励外商投资办企业的优惠措施》；1989年初，台湾资金开始涌入大陆，区委、区政府又制定了《广州市白云区关于进一步吸引台资和外资的优惠办法》……一系列政策的出台，加上道路、通讯、厂房的建设，逐步实现村村有公路相连，程控电话在各镇开通，使投资环境更有吸引力，广从公路沿线各镇从此打开了利用外资发展经济的局面。

1988年－1992年，白云区利用外资规模比前阶段有所扩大，项目成功率提高，共计引进外商投资项目365个，是1980年－1987年累计数29个的12倍多。这些项目绝大部分是第二产业的生产性项目，以轻纺业为主，尤以制鞋及制衣等劳动密集型项目居多，企业规模以中小型为主。

1993年－1995年，利用外资以生产性项目为主，三种产业并举，其中鞋、衣、玩具等制造业形成规模，达到或接近国际水平，出现了柳河精机、苏拿镜片及添利、台塑、南亚等科技含量高、有一定规模和档次的项目。在分布上，利用外资近郊热远郊冷的地区性差异逐步消除。

在我区引进的外资企业中，台资企业占比很大。1988年8月1日，白云区批准建立第一家台资企业金城制鞋有限公司，随后台资以迅猛的势头涌入。1988年区内仅有两家台资企业，1989年增至6家，1990年增至15家。在1990年外商实际投资的1253万美元中，台资占45％，超过了港资。台湾制鞋业资金的大量投入，形成了白云区“三资”企业中的一大特色。

1991年－1995年，先后引进48家台资鞋厂，其中投资额超过100万美元的有28家。台资鞋厂较集中的石井镇，单是红星村就前后引进台资鞋厂12家，小坪村不仅有区审批设立的台资鞋厂，还有市级单位前来设立的台资厂。

昔日辉煌

1994年成为全国百强县（区）之一

乡镇企业和外资企业的崛起，加上对区街工业的治理整顿，全区工业得到快速发展，工业的生产手段有了根本性进步，固定资产成倍增长，产品结构有大幅度调整，总产值超过了农业和第三产业。

进入上世纪90年代，特别是1992年起，白云区工业开始注重通过技术创新、体制创新和产业结构调整，实现从计划经济向市场经济转变，从粗放型向集约型转变。至1995年，工业总产值达69．88亿元，比1985年增长10．58倍，涌现出白云电器设备厂、维高摩托车部件有限公司、江丰饲料厂、明兴实业有限公司和广兴畜牧业设备厂等一批素质较高、适应性较强、发展后劲较大的骨干企业。广州电热设备厂（原郊区农机一厂）等国有企业通过改革增强了活力；香雪制药厂、石井水泥厂等原有集体企业的实力也大大增强。

值得一提的是，到1994年，白云区成为全国“百强县（区）”之一，进入了广州市乡镇企业超亿万元行列，还有一批“亿元村”“亿元企业”，甚至有“十亿元镇”在崛起。以镇泰玩具厂为代表的外资企业发展势头良好，还引进了技术含量较高的添利电子厂、南亚塑料有限公司等外资企业。工业产品外销的比重占工业总产值1/3以上，区内的工业密度也得到迅速提高。

其中，坐落在黄石公路北侧鹤边村地段的镇泰（广州）有限公司，是广东省最大的玩具生产厂家，在广州地区百家最大乡镇企业排序中曾列第一名。如今，镇泰玩具总厂旧址已经通过“三旧”改造，成功转型成为白云YH城。

30年的拼搏与奋斗，招商引资工作在白云发展历史中写下浓墨重彩的一笔。如今，白云以招商引资为引擎的思路得以延续，经济社会发展发生了翻天覆地的变化，积极打造客商眼里效率最高、回报最快、前景最光明的投资兴业福地，是未来努力的方向。

（策划、统筹/王玲　文/许素华）

1990年5月24日，时任市委书记朱森林视察了石井槎龙村和镇工业加工区的台资企业。

镇泰玩具厂旧址。

1990年11月7日，由国家民政部举办的“中国乡镇百颗星”评选活动在人民大会堂揭晓，我区石井镇荣获“中国乡镇之星”称号。

1995年12月20日至24日，我区举行招商会。招商期间，共接待前来咨询、洽谈的国内外客商2．65万人次，签订项目35个。

（白云时事）