2016年沈阳科技体制改革亮点纷呈允许科研人员以科技成果和知识产权入股创办企业及兼职从事产业化活动

按照中央深改组和省委深改组的工作要点，结合深入学习中央7号文件精神，沈阳市委全面深化改革领导小组近期已编制完成2016年全市深改工作要点，并在广泛征求意见的基础上，于4月7日获得市委深改小组第十一次会议通过。2016年，我市全面深化改革工作共计确定了八个方面的39项改革任务，分为221条具体改革举措。

其中，在深化经济体制改革方面，建设全面创新改革试验区被确定为“当头炮”。今年沈阳市将支持各区县(市)开展专项改革试点，率先形成经验，建设全面创新改革试验区。科技创新、转型升级、产业金融、国企改革、对外开放、人才支撑、行政体制等改革都是其中的重点领域和关键环节。

关于科技体制方面的改革举措尤为亮点纷呈。针对沈阳自主创新动力不足，科研成果就地转化率不高，科研人员创新价值受体制束缚等问题，沈阳市已提出***之道：积极争取国家重大科技基础设施、国家制造业创新中心落户沈阳，深化院地合作；推进以企业为主体的技术创新体系建设，实行企业主导协同创新和吸纳成果财政后补助制度；推动重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放；实施在沈高校和科研院所科技成果和知识产权使用、处置、分配不再审批或备案，允许在沈高校和科研院所符合条件的科研人员，用科技成果和知识产权入股、创业投资介入、创办企业，兼职从事科技成果和知识产权转化和产业化活动；建立企业化东北科技成果和知识产权运营交易中心，构建科技成果评估、挂牌、交易一体化体系。

同时，沈阳还将同步推进科研支持体制改革，加强科技计划项目和创新资源配置管理。深化科技保险试点，研究建立知识产权、股权质押融资风险补偿机制。建立完善的知识产权管理体制和专利、商标、版权“三合一”综合执法机制。对此，许多科技工作者评价，这些举措将推动科学技术真正成为沈阳的第一生产力。

沈阳日报、沈阳网记者张弛