天河区东北部补短板为改善民生超前谋划

天河区超前谋划天河东北部城市建设发展布局。20日下午，天河区主要领导主持召开天河区“1+N”全域规划(公共服务设施专项)编制工作情况汇报会，区属13个部门的主要领导参加了会议。该专项规划不仅重点补齐了天河东北部公共服务设施短板，满足基本公共服务均等化需求。同时，增加了区级文化设施、国际学校等优质服务设施，吸引高端人才集聚。目前“1+N”全域规划中的天河智谷片区城市设计及控制性详细规划于2018年8月22日通过市政府审批，其他专项规划已完成编制工作。

现状：东北部公共服务设施建设低于广州市标准

本次规划范围针对的是天河东北部片区，具体为广园快速路以北的天河行政辖区，北至天河区界，东至黄埔区，西至越秀区与白云区，南至广园快速路，总用地面积约95平方公里，约占天河区总用地面积(137方公里)的69%。从目前来看，天河区东北部共有公共服务设施961处。其中，城市级174处、区域级13处、街道级现状213处、居委级561处。设施规模与建设水平均低于广州市相关标准。

“所以我们这次规划的思路就是补齐短板，各类公共服务设施按广州市相关标准明确布局与建设要求，满足基本公共服务均等化需求。”天河区有关负责人表示，在此基础上，规划还要提升区域品质，增加区级文化设施、国际学校等优质服务设施，吸引高端人才集聚；结合天河区三生空间布局，设置产业与旅游服务中心，促进产业与旅游发展。

规划：适度超前，按标准上限确定规模

根据此次规划，天河东北部要在空间上形成“一核三心多点多圈”的公共中心空间格局。其中，“一核”为智慧城公共核心，重点布局品质提升型设施，承担服务天河、辐射广州的公共服务职能；“三心”为五山、凤凰和龙洞公共中心，重点布局品质提升型与特色配套型设施；“多点”为10处街道级公共中心，形成15分钟生活圈；“多圈”为若干10分钟邻里生活圈和5分钟街坊生活圈，提升基础公共服务便利性。

值得一提的是，此次规划“适度超前”，均是按照标准上限确定规划规模。比如，新增加公共服务设施1202处，实现规划期末人均社区公共服务设施用地面积达到5.8平方米/人，就高于国家标准5.5平方米/人。

目标：布局智慧城等四个特色配套集聚区

会上，天河区还表示，天河东北部公共服务设施专项规划工作要以“量力而行、尽力而为”为指导，以实现基本公共服务均等化为目标，按2020、2025、2035三个阶段做好分期目标和实施计划。借鉴雄安新区、杭州、深圳等城市优秀经验，最终目标，是打造服务于生活、生产、生态的三位一体公共服务网络，营造生活服务完善优质、产业服务便捷高效、休闲服务品质宜人的广州市公共服务优质发展区。集中布局智慧城、五山、龙洞和凤凰等4个特色配套聚集区，营造产业服务中心和旅游服务中心，提升三生空间服务效能，带动创新人才与高端要素聚集。