印发广州市越秀区民政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

各街道办事处、区府直属各单位：

《广州市越秀区民政局主要职责内设机构和人员编制规定》已经区人民政府批准，现予印发。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇一〇年八月二十六日

广州市越秀区民政局主要职责

内设机构和人员编制规定

根据《中共广州市越秀区委 广州市越秀区人民政府关于印发〈广州市越秀区人民政府机构改革方案〉、〈广州市越秀区人民政府机构改革方案实施意见〉的通知》（越字〔2009〕15号），设立广州市越秀区民政局（简称区民政局），为区人民政府工作部门。

一、职责调整

（一）取消和调整已由市、区人民政府公布取消和调整的行政审批事项。

（二）增加社区综合减灾职能。会同有关部门拟订防灾减灾规划并组织实施；组织开展全国综合减灾示范社区的创建工作。

（三）加强社会救助职责，统筹区一级社会救助体系建设；加强医疗救助职责，完善区辖内居民医疗救助体系。

二、主要职责

（一）贯彻落实国家、省和市有关民政工作的方针政策和法律法规，拟订区民政事业发展规划和年度工作计划，并组织实施。

（二）承担对社会团体、民办非企业单位进行登记管理和监察的责任。

（三）负责优抚对象的抚恤优待工作；承担追认烈士、伤残抚恤对象的残疾等级评定的初审、备案和烈士褒扬工作；组织指导拥军优属、拥政爱民工作。

（四）负责军队（含武警部队）移交地方管理的离退休干部、退休士官、军队无军籍退休退职职工、军队落实政策人员和军队复员干部、退役士兵、伤病残军人的接收安置工作；承担军休所的管理工作。

（五）负责组织、协调区救灾工作，组织全区自然灾害救助应急体系建设；负责组织核查、上报灾情；负责救灾捐赠管理工作，接收、管理和分配区本级救灾款物并监督使用；促进慈善事业发展，组织指导社会捐助工作。

（六）负责城镇居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、流浪乞讨及生活无着人员救助工作，健全区辖内社会救助体系。

（七）修订全区行政区域规划；负责区、街行政区域边界勘定和管理；承担有关街行政区域边界争议的调处事务；负责地名命名、更名、销名审核工作；负责地名标志设置和管理工作，监督检查地名使用工作，依法查处违反地名管理规定的行为。

（八）提出加强和改进基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设，指导实施基层群众自治组织建设和社区建设；指导区辖内社区服务体系建设。

（九）负责社会福利机构的监督管理；负责老年人、孤儿、残疾人等特殊群体权益保障工作；负责社区托老、社区老人活动场地的建设与指导管理工作。

（十）负责推进婚俗和殡葬改革，负责婚姻登记，指导监督婚姻、殡葬、救助服务机构管理工作。

（十一）牵头协调有关部门推进社会管理体制改革，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

（十二）按权限负责区内行政区域福利***销售管理工作。负责民政事业计划财务工作，承担民政事业费和福利资金的管理、使用工作。

（十三）承办区委、区政府和上级民政部门交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，区民政局设7个内设机构。

（一）办公室（党委办公室、监察室与其合署办公）。

负责文电、会务、机要、档案、信息、保密、政务公开、资产管理等机关日常工作；负责综合调研、综合性文稿起草；制定机关内部各项规章制度，并监督、检查民政法律法规和各项规章制度的执行情况；负责机关及所属单位组织人事、机构编制、党务、纪检、监察、普法、劳动工资、福利、医疗、离退休人员服务和工青妇以及其他行政事务工作；负责办理人大议案和政协提案；负责拟订民政事业发展规划和财务管理制度，检查监督民政事业经费、行政经费、预算外经费的管理和使用情况；负责财务开支计划、经费预算的制定和实施工作；指导和监督街道和局属事业单位的民政经费使用工作；负责福利***发行；负责民政事业的统计工作。

（二）社会福利救济科。

负责各类社会福利事业单位、社会福利机构的管理和指导；负责民办福利机构、民办福利企业审批工作；负责组织协调防灾、救灾和自然灾害救助应急体系建设工作，做好捐赠工作的管理和监督使用；组织开展全国综合减灾示范社区的创建工作；负责实施我区城市居民最低生活保障制度，指导街道受理居民低保申请及基本医疗审批管理，组织相关的救助工作；组织和指导扶贫济困等社会互助活动，负责联系区慈善会日常工作。

（三）基层政权和社区建设科。

组织实施居民委员会换届选举工作；指导社区居民委员会实施居民委员会组织法；负责专职社区工作者的培训、表彰工作；负责制订区社区建设规划和实施意见；指导社区居民委员会和社区服务工作；协调有关部门开展社区建设各项工作；指导区、街社区服务中心和社区服务信息系统，协调社区信息化工作；牵头协调有关部门推进社会管理体制改革，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设；负责福利金投放的管理工作，福利金资助建设项目的组织和管理；负责社区居委会办公场地和社区老年福利服务“星光计划”的建设、组织统筹工作；负责全区殡葬有关业务工作。

（四）社会事务科（挂区民间组织管理办公室、区社会组织党工委办公室牌子）。

贯彻执行社会团体和民办非企业单位登记管理条例；负责社会团体和民办非企业单位的登记、管理和社会中介组织的管理等各项工作，依法查处其违法行为；负责婚姻改革有关业务工作，宣传、执行《婚姻法》，对社会婚姻中介组织的管理；做好流浪乞讨人员的救助工作；教育和引导社会组织遵守国家法律法规，协调解决社会组织党组织活动场所、经费等实际问题；负责领导行业协会及无业务指导单位的社会组织的党建工作；负责制定全区社会组织的党建工作规划，指导区社会组织党组织加强党员教育、管理和监督以及发展党员工作。

（五）优抚科（挂区拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室牌子）。

宣传、督促和检查各项优抚政策的落实；负责拥军优属工作和优抚对象的抚恤、优待、补助及军人和国家机关工作人员伤亡抚恤工作，指导基层开展优抚工作；办理追认革命烈士的审查、呈报和发证工作；统筹、指导全区双拥工作，检查、督促双拥工作落实情况，组织、协调重大节日期间的拥军优属活动；指导军休所的建设和管理工作，检查和监督军队离退休干部两个待遇的落实情况；承担区拥军优属、拥政爱民工作领导小组办公室日常工作。

（六）退伍安置科（挂区人民政府军队离退休干部安置办公室、区人民政府接收安置复员退伍军人办公室牌子）。

负责军队（含武警部队）离退休干部及随迁家属、无军籍退休退职职工的接收安置工作；负责退役士兵、复员干部、伤病残军人的接收安置工作；组织指导退役士兵岗前培训和军地两用人才、随军家属的培训、开发和使用工作；负责民政代管退休人员的接收、安置和管理工作，核发退休金及各项补贴；指导各街道做好民政代管退休人员的工作。

（七）地名综合科。

负责初审地名命名、更名和销名，推行地名标准化、规范化，监督标准地名的使用，指导、协助设置地名标志，并对各类地名标志的设置、维修和更换情况进行检查和督促；组织行政区域边界勘界工作，调处边界争议，维护边界地区的社会稳定；负责局机关宣传、教育、计生、维稳、普法、信访、修志、基建、后勤、安全、保卫和文件、资料、报刊的征订工作。

四、人员编制

区民政局机关行政编制25名。其中：局长1名、副局长3名，党委书记1名；正科级领导职数7名、副科级领导职数2名。

机关后勤服务人员数2名。

五、其他事项

（一）所属事业单位的设置、主要任务和编制事项另行规定。

（二）有关行政审批事项，按照有关规定办理。

六、附则

本规定由广州市越秀区机构编制委员会办公室负责解释，其调整由广州市越秀区机构编制委员会按规定程序办理。