空铁公水全面发力建设全国性综合交通枢纽

　　2022年到2024年，规划投资450亿元—500亿元，实现市域1小时覆盖、万达开1.5小时互通、成渝双核2小时畅达、国内主要经济节点城市3小时通达——12月29日，达州市召开交通运输三年大会战动员大会，挂出了以《开展交通运输三年大会战加快建设全国性综合交通枢纽实施方案》为重点的“作战图”。

　　今年10月召开的达州市第五次党代会确定了建设“交通物流中心”的战略目标，首次擂响“开展交通运输三年大会战”战鼓。立足当下，着眼未来，在奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点的大背景下，作为成渝地区双城经济圈重要交通枢纽城市，如何立足新的时代方位，抓住“双城圈”“示范区”带来的历史机遇，朝着“全国性综合交通枢纽”目标加速迈进，从“作战图”上看，达州交通步履坚定。

　　实施万达开“五双工程”

　　构建县（市）“三高一快”

　　形成以达州为中心向外辐射的多通道综合交通运输格局——在“作战图”中，标注了达州交通加快建设的具体路径，提出要全面建成综合运输大通道，实现市域1小时覆盖、万达开1.5小时互通、成渝双核2小时畅达、国内主要经济节点城市3小时通达；金垭机场旅客吞吐量突破100万人次，铁路集装箱货物吞吐量达250万吨，为全面建成全国性综合交通枢纽奠定坚实基础。可以看出，达州的交通网络与万达开、与成渝双城圈、与全国的联系将更加通畅。

　　落实到具体工作目标，就是以实施万达开交通一体化“五双工程”和1小时达州“三高一快”建设为重点，构建以达州为中心，畅达东西、贯通南北的综合交通通道和四向通达、全域开放的对外经济走廊，形成交通大通道、大网络、大枢纽。

　　万达开交通一体化“五双工程”指的是联通万达开的双高铁（成达万高铁、西渝高铁）、双普铁（达万铁路扩能改造、巴达铁路）、双高速（恩广高速、达州至万州直达高速）、双快速（达开快速、金河大道）、双干线（国道542和省道305）。

　　1小时达州“三高一快”明确提出，各县（市）至少有三条高速覆盖、一条快速通道连接达州主城。万源市：达陕高速（建成）、巴万高速（建成）、城万高速（待建），达州至万源快速（局部改造）；宣汉县：达陕高速（建成）、达万高速（建成）、城宣渝高速（待建）、通宣开高速（待建），达宣快速（在建）；大竹县：达渝高速（建成）、南大梁高速（建成）、大垫高速（待建）、城宣渝高速（待建），达州至大竹快速（待建）；开江县：达万高速（建成）、开梁高速（在建）、城宣渝高速（待建）、达州至万州直达高速（待建），达开快速（在建）；渠县：南大梁高速（建成）、营达高速（建成）、镇广高速（在建），达渠快速（待建）。

　　“五双工程”和“三高一快”的建设，对于加快把达州建成“货畅秦巴、物通四海、誉达八方”的交通物流中心具有决定性作用，达州“人悦其行、货优其流”的交通之梦将变成现实。

　　“空铁公水”全盘推进

　　外畅内联撑起大枢纽

　　畅通全面开放大通道，完善全域通达大网络，提升全程联运大枢纽——“作战图”确定了“外联拉伸主骨架、内畅疏通主动脉、运输做实主支撑”三大方面的举措，布局大批重点交通建设项目，“空铁公水”全盘推进。

　　机场扩能。按照开放口岸标准建成投运金垭机场，争取开通国内直达航线30条以上，逐步培育成川东北干线机场。强化金垭机场与成渝两地机场对接，加强与万州、南充等机场资源整合。推进河市机场向通用机场转型。

　　铁路突破。全面融入国家高速铁路网，推进成达万和西渝高铁建设，启动达万铁路扩能改造前期工作，争取成都至万源至安康高速铁路纳入国家铁路网规划，谋划市域轨道交通、万达开城际轨道交通及园区铁路专用线。营运及在建里程突破1000公里，其中，高铁363公里。

　　高速成网。加快川渝接壤高速公路建设，全力推进陕西镇巴经达州至广安高速、开江至梁平高速和达州绕城高速西段，新开工达州至万州直达、大竹至垫江、城口经宣汉至重庆等高速。高速公路通车及在建里程突破1000公里，通车里程将位居全省第二。

　　航运贯通。加快实施渠江风洞子航运工程、新田港二期工程、渠江达州段锚地等项目，务实推动渠江（达州段）航运配套工程、达州港金垭作业区一期工程等项目前期工作，构建畅通嘉陵江、长江的黄金水道。

　　同时，达州还将全面实施主城到各县（市）快速通道建设，加快普通国省道待贯通路段和低等级路段改造，加强万达开毗邻地区干线公路省际联通。农村公路方面，以实施“乡村振兴产业路旅游路”“常住人口30户及以上自然村通硬化路”“撤并建制村畅通工程”为重点，实现基础网连接村组，畅通农村公路微循环。

　　达州还提出，要围绕“运输”，做实“主支撑”，形成全程联运大枢纽的交通体系。主要是依托成达万、西渝高铁和金垭机场大运力对外运输通道，规划建设一批具备旅游集散中心和立体换乘功能的综合客运枢纽，提升综合客运服务水平；以秦巴物流园和复兴现代商贸物流园为载体，建设商贸服务型国家物流枢纽，规划高铁物流基地、临港物流园、麻柳物流园等货运枢纽，构建完善的铁路、公路、航空集疏运体系，提升货运物流服务水平；坚持城市公交大容量、立体化、高效率绿色发展理念，提高共享交通、慢行交通出行比例，优化中心城区公交站点布局，提升城市公交服务水平；加快建成市、县、乡、村四级物流体系，提高城乡物流配送网点覆盖率，实现“村村通邮政快递”，提升邮政网络服务水平；建设智慧公路、智慧枢纽、智慧交通控制系统等，发展智能网联汽车，实现“堵转畅”，提升智慧交通服务水平。

　　入库项目达600亿元

　　保障大会战取得大胜利

　　目前，达州已建立三年大会战600亿元滚动实施项目库，重点实施项目44个，前期储备项目55个，2022年到2024年要完成投资450亿元，力争完成投资500亿元。

　　为确保大会战取得大胜利，达州成立了全市交通运输三年大会战工作领导小组，书记、市长亲自参战，担任组长，每月调度大会战重点项目建设进展情况。各县（市、区）和市级相关部门各司其职、协同推进，确保项目如期开工、顺利推进。市交通运输局牵头抓总，具体负责高速公路及市本级重点项目建设。

　　市委、市政府将交通运输三年大会战作为重要督导内容，纳入全市综合目标绩效考评体系，实行月调度、季通报、年考核的全过程动态监管，对工作力度大、成效明显的地方和部门（单位）予以表扬，在项目规划、资金安排等方面给予重点倾斜；对工作不力、推进滞后的地方和部门（单位）严肃追责问责。(胡杨 黄江涛)