文星镇人民政府关于印发开展安全隐患排查整治专项行动的实施方案的通知
各村(居)委会、镇属各单位:
为确保2018年端午节前后全镇安全生产形势稳定,结合我镇当前安全生产工作实际,经镇党委政府研究决定在全镇范围内开展安全隐患排查整治专项行动,现将《文星镇关于开展安全隐患排查整治专项行动方案》印发你们。
文星镇关于开展安全隐患排查整治专项行动方案
一、总体要求
认真贯彻落实新《安全生产法》及上级文件各项规定,认真履行安全生产工作责任,加大安全隐患排查和安全生产宣传教育培训力度,切实抓好重点时段、重点环节、重点行业领域的监管工作,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,确保端午节前后全镇安全生产形势稳定。
二、时间安排
(一)宣传阶段(2018年6月1日至2018年6月30日。我镇安办会同各村(社居)委会、广电网络公司,利用村广播和其他信息资源等进行行业领域专项整治行动有效宣传,由镇党委政府主导、安办牵头,各重点单位要在各自辖区和行业内,采取多种形式广泛宣传开展行业领域专项整治行动的重要意
义,为行业领域专项整治行动营造良好的社会氛围,形成人人支持、人人参与的目的。
(二)实施阶段(2018年6月7日至2018年6月25日)。各村(居)委会、镇属各单位要根据职责分工,结合本辖区、本行业实际情况制定具体的实施方案,分解目标任务,细化具体措施,落实监管职责,增加一线监督检查次数,定期向镇安办报送检查情况统计,及时将违法违规行为进行通报。
(三)总结阶段(2018年6月26日至2018年6月30日)。各村(居)委会、镇属各单位对开展活动情况进行认真总结,并于2018年6月27日前向镇安办报送书面总结材料(包括整治行动部署情况、开展情况、活动效果、存在的问题及整改措施)。
三、职责分工
(一)宣传教育培训工作。围绕新《安全生产法》宣传活动,扎实做好宣传教育培训工作。
1、镇安办在2018年6月中旬召开镇村干部、镇属各部门、重点行业部门等行业从业人员培训会。
2、镇安办在6月15日前开展安全隐患排查整治专项行动。
3、镇安办组建安全知识宣传队深入各村、生产经营单位、学校等开展安全知识宣传,并发放安全生产宣传资料。
(二)安全隐患排查整治工作。各村(居)、镇属各单位、各生产企业要继续把开展安全隐患排查整治专项行动作为安全生产重要工作来抓。1、每月开展两次安全排查,对排查出的安全隐患,要按照隐患治理“五落实”原则进行治理。2、对一时难以治理的安全隐患,要落实监管责任,制定整治计划,落实整治理步骤和具体时限。3、2018年6月22日前镇安办将对全镇隐患整治情况进行检查,对未完成隐患整治任务的各村或单位,按相关规定严肃追究责任。
(三)“六打六治”打非治违工作。继续保持打非治违工作的高压态势,突出水陆交通、道路客运、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、中小学周边等重点行业领域,加强部门联动,开展联合执法,综合运用经济、法律和行政等手段,严惩非法违法生产经营行为企业,切实做到“四个一律”,推进隐患整治工作向纵深开展。
(四)重点及高危行业监管工作。
1、道路交通安全。加强村道公路路检路查对机动车的管控,深入开展交通专项整治行动,严厉查处客运车辆、危险品运输车等重点车辆严重交通违法行为,严厉打击非法营运行为;加强客运安全源头管理和运行过程的动态监控,防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车,防止客运车辆带“病”上路;切实开展严查客车超员、三轮汽车、摩托车违法载人特别是学校上学和放学期间交管办应组织人员整治。严查涉牌涉证、酒驾等违法行为并联系区执法中队开展联合执法行动;抓好道路安全隐患排查工作重点排查临水、临岩、临崖等危险地段的安全隐患情况。
2、危险化学品和烟花爆竹安全。排查剧毒化学品、危险化学品、烟花爆竹生产、储存、经营单位行政许可、安全评价及备案情况;剧毒化学品、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位安全生产责任制、各项安全管理制度、操作规程日常巡查及整改制度、产品流向登记;危险化学品、烟花爆竹生产、储存、经营单位的安全条件是否符合国家和行业标准;主要负责人、相关从业人员的资质审验,持证上岗、安全培训及考核情况;设施设备、包装物是否检测检验,是否符合国家及行业标准;烟花爆竹生产经营单位是否存在“三超一改”(超范围、超定员、超药量和擅自改变工房用途),是否存在非法采购、运输、储存、销售烟花爆竹(含假冒伪劣制品)的行为。
3、消防安全。全面启动全镇消防安全专项治理工作,重点对学校、卫生院、敬老院以及农村老旧房屋电线老化现象等场所的排查和整治;加强农村用火安全宣传教育,严防一氧化碳中毒、烤火引发火灾等事故发生;加强林区的防火工作,各单位、村(居)安排专人对相关场所及墓地焚烧纸钱、燃放鞭炮等行为进行 严格监管,严防山林火灾事故的发生;镇安办应制定有效的火灾事故应急预案,待紧急情况发生后迅速组织人员赶赴现场实施救援。
4、特种设备安全。抓好重点工程项目建设工地起重机械安全专项检查;督促建设单位对自有产权的在用起重机械逐台建立安全技术档案,督促建设单位选用具有相应许可资质的单位制造并经监督检查合格的起重机械。
5、建筑施工和燃气安全。切实加强农村建房安全监管特别是易地搬迁和危房加固农户的监管。加强我镇燃气安全监管,重点检查场镇燃气管道、学校、卫生院、敬老院、餐饮等人员密集场所的用气检查对违法经营灌装液化石油气行为进行举报配合相关部门调查,确保燃气安全。
6、食品安全。对食品生产商、食品经营商、农贸市场、学校食堂等场所开展食品安全大检查;督促餐饮服务单位、农村流动厨师、食品生产经营户等做好食品贮存、加工制作、餐饮具消毒等工作;对餐饮服务食品安全举报投诉要迅速、及时处理,不得推诿、拒受。
7、学校安全。对校园建筑及教室、宿舍、图书馆、实验室厕所、体育设施等学生集中活动场所进行全面排查,确保学校校舍达到安全要求;进行火灾隐患排查;重点检查和摸清学生上下学交通安全情况,对排查出的隐患要立即进行整改。
四、工作要求
(一)加强组织领导,落实工作职责。各村(居)、镇属各单位要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,认真落实安全生产监管责任。各安全生产重点监控部门主要负责人要认真履行主体责任,切实将工作职责落实到每个环节、每个岗位和每个职工,将安全生产工作落实到操作层面。
(二)做好应急值守,确保信息畅通。镇级各单位要进一步完善应急预案,成立应急组织机构、救援队伍、落实物资装备;要严格执行领导干部带班制度和关键岗位24小时值班制度,对节日期间全镇值班情况进行检查;要严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
(三)严格督查考核,严肃工作纪律。活动结束后,镇纪委、镇安办要组成联合考核组对各村(居)、镇属各单位活动开展情况进行专项考核,考核结果将与2018年安全生产工作单项目标考核和实绩相挂钩,同时还将作为综合目标考核及评先评优的重要参考依据。
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