建设四好农村路畅通农民致富路

    近年来，南部县以建设好、管理好、养护好、运营好农村公路为目标，坚持服务脱贫攻坚、服务乡村振兴、服务同步小康的三服务工作思路，不断提升农村公路的安全、畅达和服务水平，构筑起群众满意的致富路、幸福路。
    目前，南部县农村公路总 里 程 已 达5600公里。
建设标美化 打造精品公路
    7月9日，记者驱车行驶在南部县南（部）流（马）公路上，只见道路两侧绿化带、防护栏等一应俱全，碧绿的草地上整齐地栽着各类景观树。
    现在出门不仅能走好路，抬脚还可以坐上公交车。在肖家乡严家湾村农村公交停靠点，数名等待乘车的村民不住地赞叹，如今不但路修好了，还在沿路设置了公交站牌，整条路既美观又大气。
   同样，在东坝镇打鼓山村，一条宽约6米的水泥公路依山而建，犹如蜿蜒的玉带，串联起沿途的村庄。曾经，大家为出行难而发愁。如今，水泥路已经通到了家门口。村民孙永德感慨地说，路修进来了，农产品能运出去了，一条路圆了村民几辈人的梦想。
    扎实推进四好农村路建设，切实解决进村入户最后一公里交通问题。县交通局相关负责人介绍，近年来，南部县坚持交通先行，按照群众需求在哪里、群众致富途径在哪里、群众增收带动点在哪里、群众长远效益在哪里，道路就建设到哪里的原则，新（改）建定升公路、南流公路等主干公路12条、农村公路2700公里等，实现了农村地区与兰渝铁路、2条过境高速和7条过境国省干线的快速连接。
   据介绍，为建好四好农村路，南部县始终坚持高起点规划、高标准建设，通过实行政府监管、业主负责、社会监理、企业自检、专业检测、群众监督六重监管机制和质量责任终身追究制度，确保每条路高质量、高标准建设；通过实施道路绿化行动，在道路两侧栽植水杉、紫薇、红叶杨等植物，做到移步易景、处处都是生态走廊；通过在临崖临水等路段安装防护栏、防护墩2200公里，交通安全警示标识、道路指示牌等全面覆盖，做到安全防护到位，并最终建成质量打底、安全第一、生态增色的品质之路，让每一条农村公路质优景美。
    路不仅解决通行，更能致富、连心。该负责人介绍，该县将持续推进大交通建设，围绕产业发展、乡村旅游、村居建设等，全面推进农村公路改善提升，有序打造畅、安、舒、美的资源路、旅游路和产业路，确保到2020年前100%的组通水泥路或沥青混凝土路。同时，加快实施绕城公路、嘉陵江三桥等重点项目，打通农村地区与嘉陵江航道的快捷通道，巩固提升铁路、高速、国省干线、水运+农村公路的综合交通。
管理体系化 打造顺畅公路
    在刚刚改建完工的肖（家）石（群龙）公路龙华寺村段，记者看到，几个村民正在对沿路的附属设施、路面、边沟进行清扫。
    夏季雨水较多，及时疏浚清淤，才能确保良好的路况。群龙乡相关负责人告诉记者，农村公路给农村带来实惠，对沿路群众来说，管理农村公路既是义务也是权利，他们将常态做好路面的日常管理，确保道路能真正走得通。
    据介绍，为确保农村公路的安全畅通和长效使用，近几年，南部县坚持建管并重，以建机制、强管理，做好公路安全隐患整治，抓好农村公路日常养护、小修保养、水毁恢复等，全面提升农村公路的通行服务能力，发挥路网的整体效益。
    针对农村公路点多、线长、面广等特点，南部县建立政府主导+三级联动的管理机制，实行由县公路管理部门、乡镇（街道）、村（居）分别作为县道、乡道、村道的管理责任主体，构建县有管理员、乡（镇）有监管员、村有护路员的三级管理体系，让每条县、乡、村道路有专人管、专人抓，真正实现人与路的无缝对接，确保管辖路段干净、整洁、安全、畅通、美观。
    为确保农村道路高效顺畅的交通环境，该县坚持推行专业执法+联合执勤的执法机制，通过路政、运管等部门坚持每天上路，处理沿线违章建筑，集中整治乱搭乱建、乱堆乱放，严厉查处破坏农村公路设施、非法营运等行为，全面净化农村公路环境。同时，南部县在县域交通要道口建成规范化公路超限检测站3个，组建乡镇交管办73个和片区联合执法中队21个，实行路政、交警、运管等联合执法，加大对超载、超限等行为的打击力度，做到把超载（限）车辆堵在外，以有效保护农村公路。
    南部县还积极推广新技术运用，建立智慧监测平台，对重要道路和桥隧工程实现智能监控全覆盖，提升农村公路管养水平。
    得益于农村公路管理水平的不断提高，该县农村交通的红利也持续释放，带动26个投资过亿元农业项目落户南部，建立生产基地近30万亩，带动发展休闲观光农业项目25个，助力9.5万余人如期脱贫、146个贫困村退出，助推50万群众增产增收，凸显出修建一条公路、带富一方百姓的效应。
养护精细化 打造长效公路
    记者在大升公路升钟镇段看到，升钟公路站养护工人赵维跃正在和同事进行路面的日常养护工作。
    我已经在这里工作25年了，哪些路段落石多、水沟易堵塞等，我非常熟悉。赵维跃告诉记者，该养护站负责对升钟辖区内的18余公里公路进行日常管养，每天都要对路面、路肩、边坡等进行巡查。此外，遇到山体滑坡等自然灾害，他们也要第一时间进行处理，保持道路畅通。
    精心打造示范路，少不了一线养护工人的心血。县公路管理二局相关负责人说，近年来，南部县着力农村公路养护，坚持从畅、洁、舒、美入手，在路面平整舒适、绿化景观优良、排水系统完善、桥涵运营安全等方面突出精细化养护，增加养护示范路的颜值，以提供更加安全、舒适、美观的出行条件。
    建设和管理是农村公路的基础，养护才能推动农村公路的可持续发展。该负责人介绍，一直以来，南部县紧盯农村公路谁来养怎么养如何养的问题，按照建设是发展，养护是可持续发展的理念，坚持养护队伍专业化、日常养护常态化、简单养护机械化、预防性养护固定化四化模式，确保农村公路美观实用、长效耐用。
    秉承建养并重、管运结合的理念，南部县坚持从严压实养护责任，在县级成立管养部门2个并下设20个养护站，在乡镇（街道）成立养护站，村（居）通过公益性岗位组建养护队，全覆盖构建农村公路养护体系。通过实行月检查、季考核、年总评，考核结果与单位年度目标考核挂钩，确保管养责任落地落实，确保农村公路养护工作有人干、有人管。
    按照有路必养、养必到位要求，该县坚持不断提升养护能力，配置了洒水车、扫地车、灌缝机等养护设备300多台（套），率先建成了全省规模最大、功能最齐全的县级公路机械化养护应急保通中心，实现公路养护、绿化、应急保通和抢险等机械化作业。广泛采用铣刨、加铺、微表处等工艺，落实常态化维修和预防性养护，促进农村公路养护机械化水平步入良性积累发展渠道，以有效延长道路使用寿命。
    建设四好农村路，资金保障是关键。南部县通过加大财政投入、项目投入、社会投入等，将公路大中修、城市道路整治、干线公路绿化等下达给县公路养护部门，实现了以建补养，在乡村采用一事一议、发动乡友捐资等方式广筹养护资金，构建了多元投入机制。
运营便民化 打造快捷公路
    整洁平坦的马路、白墙青瓦的川北民居、古朴典雅的商业街区走进八尔湖风情小镇，仿若美景入画来，这是南部县八尔湖镇留给记者的第一印象。
    近几年，八尔湖镇结合精准扶贫要求，努力争取幸福美丽新村示范片建设项目，高标准建成长13.6公里、宽7米的环湖公路，在沿线设置客运招呼站等。如今，串联镇、村的公路成了一道风景线。
    环湖公路给各个村子都带来了很大的变化，村民富了，生活方式变了，城乡差距也越来越小了。以前，生活垃圾都是找个地方堆放，现在家家户户都配有垃圾桶，每周统一处理。屋里屋外干净整洁多了，跟城里一样。纯阳山村党支部书记涂正林说。
    四好农村路要求全面运营好农村公路，以服务城乡经济社会发展。县交通局相关负责人介绍，南部县坚持城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合总体思路，把运营作为农村公路效益发挥的关键，加快完善农村公路运输服务网络并取得了良好成绩。
   近年来，南部县持续投入资金，通过完善交通标识5000余个，建成港湾站、招呼站1500余个，规范化建成10个中转站、61个乡镇客运站，开行农客线路151条，配置农客车辆***5辆，构建起以县为枢纽、10个中心镇为支点，延伸至各乡镇、村的农村客运体系，助力农村运输蓬勃发展。
    同时，该县还依托农村公路网发展农村客运，不断拓展农村公交，打通服务群众的最后一公里，投入了新能源和清洁能源公交车70辆，延伸城市公交至县城周边20公里范围内的9个乡镇，并结合八尔湖、升钟湖等乡村旅游精品线路，开通专线3条、专班41辆，群众出行更加便利。
    接下来，我们还将继续加大建设投入，推进县、乡、村公路提挡升级。该负责人说，该县将持续推进大服务建设，全面升级运营水平，在有条件的地区加密农客线路和班次，改造提升乡镇客运站，强化农村运营市场监管，全面提升客运服务水平，为群众提供更加优质的出行环境，并进一步推动物流服务下沉至组、配送至户，让物流更加贴近群众和产业。（县新闻中心 张枥 李果 曹伯同）