强势崛起的安龙新型工业
强势崛起的安龙新型工业邓修宇 |
岁月悠悠,曾经的农业大县――安龙,通过大力发展新型工业,推进新型工业化,逐步从以手工作坊为主的弱小工业发展为以重化工循环经济为龙头的新型工业,新型工业强势崛起,书写了工业发展波澜壮阔的新篇章。 进入21世纪以前,安龙工业基础极为薄弱,“重工业,挂马掌,轻工业,豆腐坊”是安龙工业的真实写照。进入21世纪后,全国工业发展进入“重化工时代”,在这样的时代背景下,安龙结合县情,提出了从农业大县向工业强县转变的战略决策,把工业发展提高到一个全新的高度,高起点、高标准地发展新型工业,新型工业从无到有、从小到大、从弱到强,逐步成为县域经济发展的主旋律,撑起了富民强县的脊梁,使安龙从传统的农业大县逐步发展成为工业强县,2008年全县工业总产值达到24.03亿元,是2000年的3.66倍,三次产业结构实现了从“一、二、三”向“二、三、一”的历史性转变。 从2003年起,安龙县陆续引进四川昌宏、广西南宁化工和全国500强企业河南永城煤电集团等大型企业发展重化工业。2003年4月,以四川昌宏集团组建安龙华虹化工有限责任公司为发端,从此吹响了安龙重化工发展的号角,重化工业的星星之火在龙城大地上迅速点燃,2005年广西南宁化工、河南永城煤电集团等组建了安龙金宏化工有限责任公司,使重化工产业链逐步向下延伸,陆续建成了年产27万吨电石、12万吨聚氯乙烯、10万吨烧碱项目,正在建设年产60万吨“三废”利用水泥项目,重化工基地总投资近10亿元。截至目前,已累计生产电石71.61万吨、聚氯乙烯13.46万吨、烧碱12.70万吨,实现产值约31.82亿元,安排近2000人就业,加上所带动的石灰、煤炭、运输、餐饮等产业的就业人员,就业人数达6000人以上,有效拉动了县域经济发展。 安龙工业今后的发展,就是要发挥自身的特色和优势,抢抓发展机遇,走新型工业化道路。从交通优势看,铁路、公路、水运构成了安龙纵横交错、水陆并举的交通网络,使安龙的区位优势更加凸显,大通道的形成将有力促进安龙工业的大发展。从土地资源优势看,近年来,安龙县通过科学合理开发复垦整理土地,有效保护了可利用土地资源,增加了耕地总量,为工业发展提供了用地保障。工业用地条件在全省范围内优势明显。从电力资源优势看,安龙有着优越的电力电网资源优势,2010年安龙电网建成完善后,将形成以500kV金州变电站为支撑,以220kV安龙变电站、荷城变电站为主网网架,以110kV官桥变电站、德卧变电站、鲁沟变电站等为辅的安龙骨干电网。安龙电力资源优势位于全州、全省前列。从水资源优势看,安龙县水资源十分丰富,县境内分布有小(一)型水库7座、小(二)型水库18座,总库容达1970万立方米。目前,投资1.5亿元的柘仑水库扩建工程即将建成,全县水库总库容将达3000万立方米以上,丰富的水资源为大型工业发展提供了可靠的水资源支撑。安龙工业发展面临着难得的国家产业政策机遇,为积极应对国际金融危机、经济危机的不利影响,***、***及时出台了“保增长、扩内需、调结构”的一系列政策措施,随着国内经济环境的深刻变化,为安龙工业加快发展带来了许多新的空间,安龙工业发展迎来了通过实施项目强化工业发展基础的难得机遇,迎来了承接产业转移和加速产业升级的难得机遇,迎来了企业低成本扩张和扩大招商引资的难得机遇,我们将抓住用好这些机遇,有力推进安龙工业快速发展。 安龙工业发展优势明显,发展机遇难得。我们将发挥优势、抢抓机遇,在已建成重化工基地的基础上,按照科学发展观、新型工业化和循环经济的要求,高标准、高质量地规划建设好火蒙生态工业园区和新安轻工业园区,搭建轻、重工业协调发展的基础平台,同时,规划建设好安龙物流园区,为工业原料运输和产品流通提供通畅的物流渠道,形成原料供应、工业生产、产品流通的完整系统。火蒙生态工业园区规划占地20.87平方公里,重点发展以重化工、铁合金等为主的载能工业,逐步开发生产聚乙烯醇、氯丁橡胶、乙炔炭黑、石灰氮、双氰胺、PVC建材等重化工下游产品。新安轻工业园区规划占地1.37平方公里,突出发展以小商品生产、食品生产、加工贸易等为主的轻工业,开发食品、五金、配件、铸件、机电、仪表、皮革、工艺品等轻工产品。安龙物流园区规划占地2.15平方公里,已完成物流园区控制性详细规划编制第一阶段成果,目前正积极争取和筹措资金投入,完善园区路网、电网、管网、通讯等基础设施,为园区招商打下基础,努力打造贵州西南较大的物流中心。 在搞好园区规划建设的同时,我们将着力优化服务、融资、人才等工业发展环境,促进安龙新型工业发展壮大。优化工业服务环境方面,在工业项目引进、建设、营运等各个阶段,提高服务质量和水平,为工业发展保驾护航;实行县领导联系工业项目制度,着重协调解决工业持续发展、工业项目建设和骨干企业发展中存在的突出问题;着力加强企业服务体系建设,实行政务中心、非公有制经济服务中心、非公有制企业侵权投诉中心“三中心”合署办公,搭建企业服务、人才培训、技术支持、法律服务、信用评价、信息资源“六大平台”,形成强大合力服务工业发展。优化融资环境方面,成立安龙县国有资产管理监督委员会,同时组建安龙县宏源国有资产经营有限责任公司,履行国有资产的管理、营运职能,将全县行政机关、事业单位国有资产纳入安龙县国有资产管理监督委员会统一管理,并按相关规定将适宜资产划拨给宏源公司管理、营运;出台金融机构贷款激励措施,鼓励金融机构贷款支持工业项目建设;积极探索企业间的联保贷款机制,为企业提供流动资金贷款;积极探索多元化投融资渠道,吸纳社会资金,鼓励有条件的企业向股份合作制、股份制方式转变,通过吸收社会投资人和企业职工参股等多种形式筹措发展资金,千方百计解决工业发展资金“瓶颈”制约,为新型工业发展提供资金保障。优化人才培养环境方面,建立开放灵活的人才吸引和激励机制,积极引进新型工业发展亟需的各类人才,结合工业发展需要大力推进职业教育发展,强化职业技术培训,加快工业技术人才培养步伐,同时,选派一批有知识、有文化、有能力、肯干事、能干事、工作积极性高的年轻干部到县内各骨干企业挂职锻炼,打造一支适应安龙县新型工业发展需要的高素质管理队伍。强化工业发展基础方面,积极配合、支持铁路部门做好南昆铁路安龙站大型杂货场和大型危化物品专用货场建设的协调服务工作,争取早日建成投用,为载能工业、轻工业及物流业互动发展打好基础,目前,已与广西国铁多元投资公司、柳铁南昆公司达成安龙大型杂货场和大型危化物品专用货场项目建设意向;发展壮大重化工上游石灰、焦炭等产业,为重化工产业发展和轻工业发展提供原料保障。优化投资环境方面,结合本地实际,进一步完善符合县情的招商引资政策,营造统一透明的政策环境,不断创新招商引资方式方法,大力推行产业招商、园区招商、以商招商、网上招商等多种方式,诚邀各方客商前来投资发展,形成资金和项目聚集的“洼地效应”,推动安龙新型工业获得更快更大发展。此外,我们将按照新型工业化的要求,引导企业大力发展循环经济,推广清洁生产技术,实施清洁生产标准,降低单位产品污染物排放强度,淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺和设备,用清洁生产技术改造能耗高、污染重的传统产业,大力发展高新技术产业,在发展经济的同时,提高社会和生态环境效益,努力实现可持续发展。 总之,安龙工业的发展,我们将坚持高标准规划、高质量建设、高效能管理、高水平经营,更加注重资源的节约、集约使用和环境保护,更加注重产品质量的提升和延长产业链,更加注重工业布局的优化和特色产业基地的建设,更加注重发挥市场配置资源的基础性作用和产业集群的培育,走出一条“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化路子。 |