阿坝州红原县五个着力打造法治人社

　　今年以来，阿坝州红原县人社局积极实施“法治人社”建设，扎实推进人社领域法治工作开展，取得了较好成效。 

　　着力行权公开运行透明化。充分发挥政府网站、微信、政务公开栏的作用，主动公开就业、社会保险、人事人才等群众关心的热点信息，回应社会关注的问题。制定并公开人社部门权力清单、监管清单、责任清单，对每一项行政权力、每一项公共服务事项的实施依据、实施对象、承办机构、办理流程等都进行明确。截至目前，共梳理行政权力事项168项，公共服务事项54项，编制办事指南128项。 

　　着力行政执法监督规范化。坚持严格规范公正文明执法，严格落实行政许可、行政处罚“双公示”制度，探索建立落实行政执法全过程记录和“一单两库”，提高“双随机一公开”监督检查平台的使用率，规范行政执法行为。主动调整劳动监察工作思路，创新执法方式。今年以来，主动开展劳动监察8次，检查用人单位52户，督促用人单位为130名农民工参加了工伤保险，责令18户建筑企业缴纳农民工工资保证金240万元，督促用人单位与劳动者签订劳动合同95份。 

　　着力人社法规政策健全化。结合实际积极推进人社领域地方性立法，出台了《红原县全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》，建立了劳动关系三方协调机制和解决拖欠农民工工资联席会议制度，着力健全完善人社领域相关业务制度。规范性文件管理制度健全，严格落实征求意见、合法性审查、集体讨论决定、备案审查、公开发布等制度。 

　　着力刑事司法衔接常态化。严格落实拒不支付劳动报酬案件行政执法与刑事司法衔接机制要求，形成更加全面、系统的行政执法与刑事司法衔接机制。通过日常巡视和专项监察，及时有效的处置欠薪案件。加强与公安、检察院和法院的协调沟通，简化办案程序，落实涉嫌拒不支付劳动报酬案件移送制度，依法严惩欠薪犯罪行为，加大对欠薪的打击力度。截至目前，向县公安局移交1起拖欠农民工工资案件。 

　　着力普法宣传教育创新化。多渠道、多形式开展“法律七进”、“法治宣传月”“12·4宪法日”等活动进行普法宣传；将人社相关法律法规纳入马背宣讲团、姐妹宣讲团宣讲内容，通过两个宣讲团进村入户、深入远牧点宣讲，扩大人社领域法律法规的知晓面和影响力；组成宣传队走进建筑工地实地宣传劳动法、工伤保险政策，面对面、一对一把人社法规政策口袋书、宣传册带到群众身边，实现精准宣传。