广安市邻水县大力实施就业民生工程增强群众获得感

　　今年以来，广安市邻水县紧紧抓住“就业是最大的民生”这一主线，创新举措，克难攻坚，抓实抓好就业民生工作，实现城乡居民更高质量、更充分就业。目前，实现城镇新增就业7689人，失业人员再就业2086人，就业困难再就业507人，城镇失业率3.83 %，均超额完成进度指标。 

　　提高站位，谋实谋细就业民生。一是组建专班抓工作。成立就业创业工作领导小组，由局主要领导担任组长，分管领导为副组长，就业、人力资源中心、农劳办等单位负责人为成员，定期组织召开就业工作专题会，剖析就业民生工作问题及原因，打通就业通道中的“中梗阻”和壁垒，统筹抓好就业创业政策落实。今年已召开民生工作专题会6次，解决具体问题10个。二是制定方案明方向。根据省市县民生工作会议精神和安排部署，结合县情实际制定《邻水县人社局2018年民生工作实施方案》，分别对城镇新增就业、困难人员就业、创业政策扶持、企业吸纳就业奖励、职业技能培训、劳务品牌培训和就业扶贫等方面作出详实安排，明确工作责任，提出工作要求，落实具体措施，统筹组织实施。三是建章立制促落实。拟定《民生工作考核办法》、《民生工作督导检查实施方案》，建立不定期抽查、不打招呼督查、不定时通报的“三不”工作推进制度，通过数据比对、调阅资料、走访群众印证等方式，加强民生工作督促检查，并实行问题清单、整改清单、责任清单“三单”制，确保各项民生工作落实落地。 

　　真抓实干，握紧攥牢就业主线。一是就业指导向前延伸。大力实施人社系统“一号工程”，强化县乡村三级公共服务阵地建设，以政府购买服务的方式，借助人才市场、劳务公司、宣传站点，全面开展无差别化就业咨询、职业介绍、劳务输出等人力资源服务；认真组织开展春风行动、就业援助月、扶贫专场招聘会和高效毕业生服务月等活动，帮助劳动者实现就业。目前，举办招聘会7场次，发布岗位信息6000余条，送岗下乡入村进社区12次，帮助就业1650余人。二是政策扶持稳定民心。坚持市场调剂就业、政府兜底扶持的工作方针，对大龄、残疾等就业困难人员实施公益性岗位托底安置；严格落实创业扶持政策，对高校毕业生、建档立卡贫困劳动者及返乡下乡创业农民工，给予创业补贴或担保贷款支持；鼓励县内企业积极吸纳贫困劳动者就业，按政策规定给予奖补资金，减少企业用工成本。今年全县开发公益性岗位援助就业1500余人，发放创业补贴和担保贷款786万元，兑现企业稳岗补贴资金167万元。三是区域合作转移就业。借助“川渝合作”“渝邻合作”和“深广合作”机制，充分发挥全县劳动力资源丰富的优势，密切与广东、浙江、福建等地开展劳务输出合作，引导劳动者外出就业，实现双方共赢。做实“重庆文章”，依托“两地四方”合作平台，与重庆人力资源产业园建立就业信息共享机制，促进人力资源自由流动稳定就业。今年以来，通过人社部门对接、劳务公司积极参与、劳动者主动联系等形式，转移就业39.92万人，全县就业形势稳定可控，失业率低于4%。 

　　提质升效，做好做优就业培训。一是做好在岗职工技能培训。组织园区企业职工参加技能培训，重点以汽车摩配件加工、高端配件制造、数控机床操作为主，采取“新型师带徒”跟班学习、集中理论授课与分散岗位实际操作等形式，培育一批满足企业实际需求的技能人才。今年已组织天坤模具、裕罗电器等16家企业，开展在岗培训20期共1004人。二是做实青年劳动者就业技能培训。深入园区调研技能人才需求情况，合理设置培训科目，开展企业下“订单”、培训机构接单“定向式”培训。今年来，通过采取自愿登记报名、集中统一授课、基地实操训练、结业考核的模式，组织有意愿参培的青年劳动者参加免费就业技能培训，累计培训合格402人，着实提高其市场就业竞争力。三是做强农贫劳动力实用技术培训。坚持扶贫与扶智相结合，重点从技能提升入手，增强贫困劳动者“造血”功能，邀请农村本地“田秀才”“土专家”以及高校农业专家、教授现场指导，传授种养殖技术和先进经验。依托农民夜校强化技能培训，培育致富带头人，充分发挥示范带动作用。今年已组织开展农村贫困劳动力实用技术培训1102人次，有针对性提高农贫劳动力技术水平。 

　　健全机制，用心聚力保障民生。一是建立保障机制。打捆使用人社、农劳办、人力资源中心、就业等单位力量，以划分责任片区形式，分片包干，扎实开展送岗送政策下乡及走基层惠民民生工作，全力促进区域内城乡居民就业。二是建立督查机制。将民生工作作为政治任务，坚持周汇报、月督查、季通报制度，随时掌握就业工作落实情况，并针对推进过程中的困难，实行专题研究、专人协调、专项解决。三是建立协调机制。每月定期加强与各园区的工作衔接，动态掌握企业招工用工导向，每季度举办一次招聘会，搭建劳资双方供需平台，***企业用工荒和居民就业难题。四是建立宣传机制。以各乡镇为中心点，每月定期组织基层服务站所人员进村入户宣传就业创业优惠政策。借助网络、微信、公众号等平台，大力宣传就业惠民便民措施，完善基层就业公共服务平台。以党报党刊为载体，深入挖掘和宣传推广就业民生、就业扶贫等工作的经验做法，被中省市级主流媒体刊发8篇。（撰稿：胡爱平审签：卢智科）