我市开展外出农民工人身意外伤害保险工作纪实

编者按：中国劳动保障报2013年7月10日第2版以题为“减轻农民工的后顾之忧”大篇幅报道了我市开展外出农民工人身意外伤害保险工作纪实。

减轻农民工的后顾之忧

前不久在武汉某工地，多名农民工不幸遇难。事故无情，人间有爱。一位遇难者的母亲对记者说，除了工伤保险、建筑企业人身保险赔付的60多万元以外，我们还得到一笔12万元的由市人社局投保的农业户籍外出务工人员意外伤害保险。

这位母亲说，虽说赔付换不回亲人再生，但这笔钱可以帮我们全家渡过最难的日子。

“8小时之外” 政府想到了

农民工有工伤保险，建筑企业职工另有一份人身保险，武汉市为何还要为他们再上一份意外伤害保险呢？

2007年，武汉市委、市政府做了一个调查，农民工伴随中国工业化、城镇化发展人数也在迅速增长，他们大多在建筑业、采矿业等高风险、职业病多发的行业工作。由于居无定所、长期漂泊、四处流动，农民工在8小时之外发生的人身伤害事故不断，而他们往往又忽视给自己买保险。为此，武汉市委、市政府作出决定，由市财政为出资方，市人社局为投保方，太平洋保险公司武汉分公司为农业户籍外出务工人员意外伤害保险主承保方，为每位武汉户籍的外出打工农民买保险。仅是2007年，就有60多万人享受了这一待遇。

2013年是这个惠民政策落实的第6年。据武汉市人社局统计数据显示，截至目前，共接到外出务工人员保险报案123笔，总赔付金额约613万多元。保费为每人5元，保险最高理赔金额从原来的4.5万元提高至12万元。

用心承诺 用爱负责

武汉市人社局副局长徐良俊说，6年前成为武汉农业户籍外出务工人员意外伤害保险投保方以后，市人社局多次召开专题会议与各保险公司讨论方案，并将人员统计工作安排到各区人社局，各区人社局派出专员逐村进行统计、核实、上报。

“最初有60万人参保，到现在有117万人参保。”徐良俊感慨地说。回顾6年前的伏暑天，面对武汉市2011个行政村，工作人员顶着烈日挨家挨户地登记，有时身份证有误、有时遇到超龄问题、还有时字体辨认不清，更多的是遇到接受登记的人员外出……工作人员逐一打电话、逐一落实。为了每位农民工多一份保障，他们再苦再累也心甘。

记者在汉口火车站遇到准备到深圳上班的李鹤。据他说，武汉市的这项惠民举措曾在5年前被评为“2008年中国十大民生决策”。在深圳他听到许多人讲，你们武汉的打工者还有意外伤害保险制度，真的很让人羡慕。

赢得百姓的掌声

“今年春节前后，回家过年的农民工的咨询电话特别多，刚放下来又呼入，一天能接100多个，老百姓最后总不忘说句祝福的话。”太平洋保险公司武汉分公司的小张说，因为武汉籍外出务工人员遍布全国各地，公司作为主承保公司开通了24小时热线电话95500。无论你地处哪个地区，遇到人身意外伤害都可以拨打这个电话咨询，公司会在第一时间受理保险理赔业务。

罗汉街道金寨村村民张泉说，他们村的余新春不久前在某地工地坠楼身亡。第一时间，保险公司就将12万元理赔金兑现给他在家务农的妻子。接到保险赔款时，余新春的妻子很感动，她说：“感谢政府为我丈夫买的这份保险，如果没有这些钱，家中的老人、小孩今后靠什么生活？”

不久前在打工路上因为一起事故意外身亡的邱皮村村民辜庆虎的老母亲也领到了12万元的保险赔款。虽说这事已过去了一段时间，但谈及此事，辜庆虎的老母亲依然感慨：“没有了顶梁柱，这笔钱分量就重。”

太平洋保险公司武汉分公司查勘员小田也对记者说：“在所有的报案中，许多农民工家庭条件不是很好，而且家中都有上年纪的老人和几岁的孩子。我们每到一处，除了进行正常的查勘，还对不少出险人家庭的遭遇给予了关怀和同情，对于有些材料并不齐全的家属我们都给予了通融处理。对查勘和咨询电话都会做好记录及时沟通，在最短的时间对其进行处理。”

由政府出资为农民工购买人身意外伤害保险是一项惠及民生的工程，也是为外出打工者撑起的抵御意外风险的伞。6年的实践证明，这项工作收到了“政府得民心、农民得实惠、社会得稳定”的效果。