陕西经济步入新常态

　　主动适应新常态，陕西经济正开启新的大幕。 

　　今年，面对国内外错综复杂的发展环境，省委、省政府坚持实施“稳中有为、提质增效”发展战略，着力抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，陕西经济正从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，全省经济在“新常态”的轨道上向好、向优。 

　　经济中高速增长 结构持续向优 

　　纵观今年前三季度“成绩单”，陕西经济呈现出持续平稳、中高速增长、结构向优的态势，保持了陕西“本色”： 

　　前三季度，全省实现生产总值11567.42亿元，同比增长9.6%，比全国增速高2.2个百分点，居全国第6位，继续稳居全国第一方阵； 

　　居民人均可支配收入11895元，居全国第20位；同比名义增长10.7%，快于全国平均水平0.2个百分点，增速位居全国第13位； 

　　物价保持低速上涨，同比上涨1.2%，而这一数字全国是1.6%； 

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　　在全国经济进入换挡期的大背景下，陕西仍保持中高速增长，这是陕西省经济结构、运行特点和实际需要决定的。 

　　首先是投资稳。1-9月，陕西省固定资产投资（不含农户）12828.89亿元，同比增长18.9%，其中，重点项目快速推进有力支撑了经济增长。今年前三季度，全省380个重点项目中，新开工项目计划已完成89%，全省154个前期项目中，已有33个项目提前开工建设，总投资达到623亿元。预计年底前还有一批前期项目能够提前开工建设，提前开工项目个数有望达到40个，这样一来，今年重点项目计划中开工项目个数将达到100个，超额完成年度计划任务。 

　　其次是结构优化，逐渐向中高端发展。我省产业结构偏重，近年加大了结构调整力度，加快培育新的经济增长点，形成了新的增长动力格局。今年以来，针对能源行业增长乏力等现状，我省着力培育工业经济新的增长点，电子信息、新材料、医药、航空航天等新支柱产业保持了较快增长态势：三星12英寸闪存芯片项目竣工投产，预计年可形成660亿元的销售收入，聚集160余家配套企业入驻，吸引上万人就业，今年将新增60亿元收入；西安-西咸新区云计算服务创新发展试点获得国家批复；千亿陕汽整体提升及20万辆重卡、比亚迪二工厂30万辆轿车、宝鸡吉利20万辆轿车等重大项目建设进展顺利。 

　　创新驱动发力 转型升级加速 

　　盘点陕西优势就会发现，在能源、资源、矿产、区位等诸多优势中，科技资源优势尤为凸显。这一强项正在成为陕西竞争发展的新动力和转变经济发展方式、提质增效的重要引擎。 

　　上个月在珠海航展展出的运-20，刚一亮相就成为全球瞩目的焦点。这一我国自主研发的大型运输机是由西飞公司制造的。该机型属于我国未来打造战略空军的重点装备，标志着中国成为继美国、俄罗斯和乌克兰之后第四个能够研制200吨级大型军用运输机的国家。 

　　在煤炭行业不景气的背景下，全球首套煤油气资源综合转化项目在延长石油试车成功为全省能源经济注入了一针“强心剂”。其中甲醇制烯烃、重质油催化热裂解、多原料水煤浆气化等技术均为我国自主创新技术，达到国际领先水平。这一项目的建成投产，必将对陕西乃至全国能源化工产业的转型升级起到重要的示范引领作用。 

　　在3D打印研发领域，我省已形成相对完整的创新链、产业链和服务链，并成立了3D打印产业技术创新联盟，目前已广泛用于生物医学、文化创意产品、航空航天等领域。 

　　眼下，一张因地制宜、各具特色的“创新地图”正在三秦大地铺开：关中重点发展先进制造业、战略性新兴产业、现代农业和现代服务业，形成一批创新驱动的优势产业集群；陕北实现创新驱动的可持续发展，重点推进资源深度转化，建设国际一流的能源化工基地；陕南加快循环发展，以循环经济产业核心聚集区为载体，打造生物资源开发、绿色食品、有色金属与非金属材料等循环经济产业链。 

　　深化改革开启 经济活力释放 

　　在全国全面深化改革浪潮持续升温的重要关口，我省正以蹄疾步稳的姿态开启了新的改革元年。 

　　在西咸新区经营一家个体店的王先生最近准备成立一家经营化肥的农业公司，按照他以往办理执照的经验，递交资料后大约需要一周时间才可以拿到营业执照，但令他意外的是，上午递交了资料，中午下班前就拿到了自己的营业执照。 

　　工商登记制度改革，是正在全面推行的行政审批制度改革的重要组成部分。截至目前，我省已先后进行了三个批次的行政审批事项取消和下放工作，已取消和下放省级行政审批事项335项，精简幅度达31.72%，涉及投资项目核准、生产经营活动审批、资质资格管理、经济社会管理等多个方面。 

　　重点领域改革也精彩纷呈： 

　　国企改革重组加快。先后组建建工、环保、林业、航空等集团，延长石油成为西部首家世界500强企业。陕煤股份1月28日成功上市，募集资金40亿元，是IPO重启以来陕西首家上市公司。向社会资本公开了39个、2700亿元的重大项目，有力推动了全省混合所有制改革和非公有制经济的发展。 

　　民生难题破冰前行。积极推广义务教育大学区制，全面推行县镇医疗服务一体化，在宝鸡、延安开展组建医疗集团和医疗联合体试点，出台政府购买公共服务的实施意见和指导目录，在一定程度上促进了社会公平。 

　　新型城镇化全面提速。国家级西咸新区正式获批，基础设施、产业、社会事业和生态“四位一体”建设顺利推进，投资高出全省24个百分点，正在成为我省发展的又一重要引擎…… 

　　今年我省确定的8大领域、149个子项改革举措正向纵深推进。全面深化改革释放了经济活力，转型升级拓展了增长空间，这些变化给进入经济发展新常态的陕西加上了一个生动的注脚。（记者：陈艳）

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