新兴产业聚合陕西经济新优势

　　备受瞩目的三星12英寸闪存芯片项目和西安高新综合保税区项目，自签约到顺利开工建设，仅耗时5个月，创造了全新的“陕西速度”；国家地方联合工程研究中心（工程实验室）总数已为全国第一，发明专利申请量居西部第一，创业投资基金数量和规模均位居西部前列……日前，记者从省发改委获悉，在2012年12月于西安召开的全国高技术产业发展工作会议上，我省战略性新兴产业以良好态势和骄人成绩，受到极大关注和肯定。

　　重点产业跨越发展，重大项目强力推进

　　年末岁初的我省战略性新兴产业，一派喜人势头。

　　据初步统计，新一代信息技术产业快速增长，全年预计实现营业收入1230亿元，同比增长23%。软件和服务外包产业成为产业发展的主要推动力，继续保持30%以上的高速增长态势，规模占新一代信息产业50%以上，其中嵌入式软件、信息技术咨询服务等所占比重不断提高，显示我省软件产业持续向产业高端迈进。

　　具有传统优势的航空航天产业则继续稳居全国龙头地位。新舟600F飞机于去年10月在阎良成功试飞，新舟60系列飞机已形成年产15架的生产能力。蒂森克虏伯、赛威短舱等24家航空产品国际转包公司相继落户陕西，航空国际转包生产不断扩大，产业链不断延伸和完善。

　　同时，新材料产业稳步发展，全年预计实现生产总值280亿元，同比增长20%，能够生产世界钛材80%以上的牌号产品，钛材产量占世界20%以上。核用锆合金、优质钨钼宽厚板材和高效节能稀土电机等一批国家项目的实施，大幅提升了我省新材料研发技术水平和产业化能力。

　　良好的态势源于坚实的基础。去年，我省在战略性新兴产业领域集中力量实施的一批重大项目，有力支撑了该产业快速发展。一期投资70亿美元的三星12英寸闪存芯片项目顺利开工建设，刷新了外商在国内单笔投资纪录，每年将形成660亿元的产值，并带动美国空气公司、应用材料公司等160余家配套企业落户，解决1万多人就业，对提升我国集成电路产业技术水平，扩大产业规模，优化进出口结构将起到极大地促进作用。三角航空4万吨大型航空模锻液压机在去年9月份建成投产，是具有完全自主知识产权的重大技术装备，也是目前世界上单缸最大、技术最先进的模锻液压机，在为我国大飞机项目的研制生产提供重要保障的同时，也为相关产业技术进步和产业升级提供了广阔空间。西安炬光科技公司启动建设的陕西省高功率半导体激光器产业园，将建设上游半导体激光器芯片、下游大色域投影显示、激光器加工系统等一批产业化项目，打造从激光基础材料生产、核心部件制造到激光系统集成完整的激光产业链，打破国外对我国高功率半导体激光器领域的市场垄断。

　　政策措施不断完善，创新驱动持续增强

　　几年来，我省战略性新兴产业保持了年均20%以上的增长速度，在创新能力提升、重点产业突破、重大项目建设、产业集聚发展等方面取得了长足进步。而紧紧依托科技、人才、产业优势，在政策措施、创新能力和发展环境等方面的努力完善提升，成为实现目标的首要原因。

　　按照***关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定要求，省政府及时出台了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见》，省发改委编制印发了《陕西省“十二五”战略性新兴产业发展规划》以及卫星应用产业、物联网产业、激光产业、新材料产业等数十个专项规划，明确了我省战略性新兴产业各领域发展思路、重点任务和工作措施。省级相关部门纷纷制定工作措施加快推进，如省质量技术监督局与省科技厅共同出台了《关于实施标准化发展战略加强标准化科技创新工作的意见》，省统计局制定了《全省战略性新兴产业统计测算方案》，加快推动战略性新兴产业发展。

　　自主创新是战略性新兴产业快速发展的动力源泉。我省在加快完善战略性新兴产业发展政策措施的同时，更加注重提高自主创新能力，搭建自主创新平台，***产业发展技术瓶颈。

　　在国家发改委的大力支持下，我省初步建立了国家、国家地方联合、省级三个层次，工程研究中心、工程实验室、企业技术中心三大类别的创新体系。截至目前，我省已组建了快速制造、超导材料制备、无线网络安全等12个国家工程研究中心（工程实验室），有力提高了重点产业技术研发、工程化验证和集成创新能力；组建了生物诊断治疗、生物农药、物联网、新型电子元器件、光伏电池及系统集成等5个国家地方联合工程研究中心（工程实验室），使我省国家地方联合工程研究中心（工程实验室）总数达到17个，位列全国第一。

　　在诸多创新平台的有力推动下，我省战略性新兴产业成功突破了一批核心、关键技术，在卫星导航、高功率激光器、超导材料、无线网络安全技术体系、特（超）高压输变电等领域技术水平和产业化规模位居国际领先地位。2012年全省发明专利申请16620多件，居西部第一，全国第9，有效提升了产业核心竞争力，支撑了传统产业优化升级和战略性新兴产业健康、快速发展。

　　集聚发展已成大势，发展环境日益优化

　　有了政策措施的保障、创新能力的支撑，提供战略性新兴产业发展的必要条件和良好环境就显得尤为重要。

　　以国家发改委批复建设的软件、航空、航天、新材料等国家高技术产业基地为核心，我省着力打造专业化服务平台，着力构建特色优势产业链，着力加快推动产业集聚发展，形成了“以点连线、以线带面”的发展格局，以局部突破带动全局发展。

　　这其中不乏一批颇具知名度的代表。西安软件产业基地（西安软件出口基地）以软件和服务外包产业为主导，汇聚了包括美国IBM、Intel、施耐德等软件领域企业1090家，占全省软件企业的90%，从业人员近10万人，启动建设的西安软件新城预计2015年将形成产业收入过千亿、从业人员20万人的产业集群。宝鸡国家新材料高技术产业基地聚集了从事钛及稀有金属材料科研、生产、加工、贸易流通企业400余家，已形成了钛材、锆材、难熔金属、装备设计制造和金属复合材大规模加工生产能力，钛及钛合金产业占全省比重近80%。西安阎良国家航空高技术产业基地累计注册企业超过500家，初步形成了由整机研究、设计、制造、试飞鉴定、教学培训以及航空发动机、机载设备、零部件、专用装备制造、现代航空服务等构成的完整产业链。

　　创业投资基金蓬勃发展，产业协同创新环境不断完善，已成为我省战略性新兴产业未来发展的又一重要动力。经过积极争取，我省航空、生物医药、高端装备制造等三支创业投资基金新获国家发改委批复，包括之前的循环经济、现代能源创投基金，我省已设立5支创投基金，总规模13亿元，吸引社会资本8亿元，基金数量、规模都位居西部前列。创业投资基金的设立，开创了政府投资和民间投资相融合的投资新机制，实现了政策目标与市场运作相融合的基金运作新模式，进一步盘活了我省战略性新兴产业投融资渠道，对民间投资和创业投资的健康发展具有显著的引导示范作用。同时，省发改委在去年指导陕药集团、西安交通大学、陕西省中医药研究院等单位联合发起组建了生物医药产业联盟，指导陕西电子信息集团、西北工业技术研究院、天宏硅材料公司等单位联合发起组建了半导体产业联盟。至此，我省已有高功率激光器应用、卫星应用、钛及稀有金属等5家产业联盟，聚集了各产业领域的重点企业、研究机构、高校，促进了产业链上下游的合作配套，强化了技术、产业和资本等要素的融合，促进了产业资源的高效配置。（记者：钟顺虎  通讯员：安军）

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