市财政积极做好总部经济工作

　　一是建立完善工作机制。成立全市发展总部经济工作领导小组，由分管市长任组长，建立联席会议、督查通报、统计评价、绩效考核等各项制度，形成了比较健全的组织领导、工作推进、责任落实体系，除分管市长每季度调度一次总部经济情况外，财政局每月召集统计、人社、民政部门开一次总部经济联席会，互相通报当前形势，推进总部经济的上报及认定工作。各个镇街区和市直部门成立专门工作班子，建立相应工作机制，强化引进工作力度，保障了总部经济工作的重点突破、整体推进。

　　二是创新外来总部发展模式。大力发展总部经济的主要目的，就是积极引进市外的总部和分支机构。一是坚持产业联动。吸引总部落户，离不开产业发展的吸引力，充分发挥寿光市的产业发展优势，注重一二三产业的互促共进，坚持制造业与服务业、传统产业与高新技术产业等互动发展，增强产业发展对总部（分支机构）的吸引力。二是坚持集群带动。经过多年的发展，寿光市已经基本形成了防水材料、木制品、化工等一定规模的产业集群。充分利用这些产业集群，推动链式配套发展，积极吸引上下游总部（分支机构）落户寿光。三是坚持政策推动。体制机制是影响总部经济发展的关键环节，通过体制机制创新，充分调动责任主体和市场主体的积极性，激发各方面发展总部经济的活力和动力，为总部经济发展提供强有力保障。寿光市制定了《关于鼓励企业事业单位总部（分支机构）在寿光市发展的意见》（寿办发【2012】103号）、《寿光市引进和发展企业总部（分支机构）认定暂行办法》（寿办发【2012】104号）、《寿光市引进事业单位和中介机构总部（分支机构）认定暂行办法》（寿办发【2012】105号）、《寿光市引进和发展社会组织总部（分支机构）认定暂行办法》（寿办发【2012】106号）等总部相关政策，强化政策优惠力度，建立总部认定机制，简化审批程序，优先供应土地，支持融资等，吸引更多的企业事业单位总部和分支机构进驻寿光。对新引进企业总部(分支机构)，从税收补助、办公场所补助、高端人才资助、引荐人才奖励、优先享受相关优惠政策等多方面加大奖励补助政策。

　　三是提升引进项目质量。各类总部和分支机构的规模、质量、效益和税收贡献能力，决定了总部经济发展的层次和水平。坚持以质量为导向，着力抓好大项目、好项目的引进工作，不能停留在“小打小闹”、“一般化”水平。在企业领域，围绕大型、高端、知名企业，特别突出全球500强和中国500强、民营500强及各行业100强，在企业的行政管理、战略决策、资本运营、科技研发、市场营销等环节做好工作，吸引更多的综合性总部、投资总部、研发总部、营销总部、物流总部进驻寿光。在事业单位领域，重点向高等（职业）院校、三级甲等医院，以及在国内具有较大影响力的公共文化、体育、人力资源管理等机构倾斜。在中介机构领域，突出行业资质和对寿光发展贡献，重点围绕会计、律师、税务、审计、设计、规划、检测等方面，着力引进国际公认、达到国家最高资质或进入行业百强的总部（分支机构）。