2009年湖南劳动和社会保障事业发展统计公报

   2009年湖南劳动和社会保障事业发展

              统 计 公 报

                   （2010年5月）

    2009年，在省委、省政府的正确领导下，全省劳动保障系统以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委、省政府提出的“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的总体要求，积极应对金融危机的不利影响，全面落实更加积极的就业政策，不断健全完善覆盖城乡的社会保障体系，劳动保障工作取得了显著成效。
    一、劳动就业
    就业规模稳步扩大。年末，全省从业人员3935.21万人，同比增加25.15万人，增长0.6 %。其中，农村从业人员2759.94万人，比上年略有下降；城镇从业人员1175.27万人。全省城镇新增就业60.32万人，完成年目标任务的120.6%；失业人员再就业32.27万人，完成年目标任务的107.6%；就业困难对象再就业11.02万人，完成年目标任务的110.2%；消除城镇零就业家庭6111户，做到了动态清零。城镇登记失业率为4.14 %，实现年度控制目标。
    就业结构不断改善。全省第一产业从业人员1693.05万人，减少27.39万人，占从业人员总量的比重为43.0%，下降1个百分点；第二产业从业人员896.57万人，增加20.73万人，占22.8%，上升0.4个百分点；第三产业从业人员1345.59万人，增加31.81万人，占34.2 %，上升0.6个百分点。
    城镇就业稳步增长。一是就业人数稳步增加，城镇从业人员总量达到1180.5万人，比上年净增27.06万人，增长2.4%；二是企业和机关事业单位职工总数有所下降，城镇个体工商户和其他灵活就业人员显著增加。全省企业和机关事业单位职工702.11万人，比上年下降3.4%，占城镇从业人员的比重为59.7%；城镇个体工商户和其他从业人员473.16万人，比上年增长0.9%，占城镇从业人员的比重为40.3%。三是在企业职工中，国有企业和城镇集体企业职工人数减少，城镇私营企业和其他企业职工明显增加。全省国有企业职工81.10万人，比上年减少10.44万人；城镇集体企业职工26.42万人，减少5.3万人；国有企业和集体企业职工占企业职工的比重约为21.2 %，比上年下降3.9个百分点；城镇私营和其他企业职工达到398.84万人，比上年增加31.71万人，占企业职工的比重由上年的74.9%上升到78.8%。
    人力资源市场建设进展加快。一是职业介绍机构健康发展。全省拥有各类职业介绍机构887家。其中，劳动保障部门办公共职业介绍机构156家。二是公共就业服务专项活动积极开展。全年全省各级人力资源市场共举办专场招聘活动2130场，进入各级人力资源市场招聘的用人单位3.8万家，提供空岗信息86.44万个；进场求职登记人数120.38万人，职业介绍成功34.85万人（其中，失业人员30.05万人），介绍成功率为28.9%。三是劳动保障事务代理工作取得进展。到年底，全省公共职业介绍机构累计托管档案90.74万份，其中2009年新增5.99万份；为托管档案人员办理和接续社会保险80.43万人。省本级累计托管档案12133份，其中2009年新增1133份；为9156人代办养老保险，为4173人代办医疗保险。四是境外来湘人员就业管理工作进一步规范。全年为420名外国人和港澳台人员办理了在湘就业手续。
    农村劳动力转移就业稳步增长。2009年春节前后，受国际金融危机影响，我省返乡农民工剧增，为做好返乡农民工就业工作，省政府出台了加强农民工工作的八项举措，劳动保障部门集中举办了521场返乡农民工专场招聘会，提供了66万多个就业岗位，效果十分明显。全年农村外出务工人员达到1210.33万人。其中：省外就业859.95万人，占71.1%。实现劳务收入961.8亿元，增长1.2%；人均年务工收入7947元。
    二、社会保险
    企业职工基本养老保险工作取得重大进展。一是扩面和征缴力度明显加大。全年新增参保70.48万人，年末，参保企业45666户，参保人员475.46万人，净增38.87万人。征收基本养老保险费201.23亿元，增收27.46亿元，基金征缴率为97.7%。二是企业退休人员社会化管理服务工作稳步推进。全省实行社会化管理人数192.31万人，增加8.2万人，其中直接纳入社区管理人数136.77万人，占企业退休人员的71.1%。三是基本养老金标准提高并按时足额支付。到年底，全省企业参保离退休人员达到193.72万人，发放基本养老金231.69亿元。经过六年连续调整，企业离退休人员月人均基本养老金水平达到1028元。
    机关事业单位养老保险平稳运行。全年参保人数达到209.89万人，增加2.44万人；征收养老保险费69.96亿元，比2008年同期增加2.84亿元；为全省52.42万名机关事业单位参保离退休人员发放基本养老金73.24亿元。
    医疗、工伤、生育保险覆盖面不断扩大。到年末，全省医疗保险参保人员1831.93万人，其中：参加城镇职工基本医疗保险746.40万人（在职职工520.79万人，退休人员225.61万人），比上年增加***.4万人，增长9.4%；城镇职工基本医疗保险总收入110.53亿元，总支出76.69亿元。参加城镇居民医疗保险1085.53万人，城镇居民医疗保险基金总收入10.74亿元（其中各级财政补助7.0亿元），总支出6.***亿元。工伤保险参保472.08万人，工伤保险基金总收入8.59亿元，总支出6.59亿元。生育保险参保502.43万人，生育保险基金总收入3.75亿元，总支出2.29亿元。
    失业保险稳步发展。参保人数392.01万人，增加1.89万人；征收失业保险费13.01亿元，增长19.8%；失业保险基金支出为7.31亿元，全年领取失业保险金人数为18.36万人。
    三、法制与监察
    劳动保障法制监察工作不断加强。一是劳动保障地方立法取得新进展。《湖南省实施