互联网社保打通服务群众最后一公里——分宜县加速推进社保信息化建设纪实

2018-03-13

社会保险政策日趋完善,群众对个性化、多样化、精确化社保服务的需求也越发迫切。江西省分宜县紧跟发展的脚步,以“利民、服务”为宗旨,着力打造网上社保、阳光社保、自助社保等模式,建立面向用人单位和个人的公开、高效、便捷的电子社保管理服务体系,实现了服务对象“不进社保门,办好社保事”,提升群众满意度。

“互联网+社保”,办事更快捷

向信息科技要服务效益,是分宜县社保局提高经办效率的一把“金钥匙”。

原来,办理养老、医疗、失业等“五险”,参保人员要走多个单位、开多张票,2013年,分宜县社保局在全省率先开辟“五险统征”窗口,对“五险”实行统一登记、申报、征缴、稽核等,为群众提供“一站式”服务,实现了参保群众“进一个门,事情一次办成”。

为提高群众对社保的知晓率,打通“服务群众最后一公里”,分宜县社保局开通了社保门户网站和微信公众平台,参保人员个人账户、待遇及社保卡信息等都可以在互联网上查询,不用现场咨询。与此同时,社保局还在经办大厅设置了电子触摸屏,前来办事的群众只要轻松一点,信息一目了然。全程通过网络传送信息,参保单位、个人无需到现场排队,节约了时间和精力,也减轻了窗口的压力。

现如今,走进分宜县社保经办服务大厅,没有人头攒动的壮观,没有集贸市场般的拥挤,大厅里工作人员正在井然有序地忙碌,三三两两的参保人员或围在自助终端上查询打印社保个人账户,或站在咨询台前问询业务,或在工作窗口办理业务。

业务下沉,打造“便民终端”

为让群众享受更加便捷的社保服务,分宜县不断前移服务窗口,把服务从办事大厅移到“家门口”,让更多的参保人员享受到“数据网上来回跑,群众办事不用跑”的便利。

“确实很方便,已经四年了,每一次年检我都是通过网络自主操作,科学技术越来越发达,给我们老年人也省去了不少事!”分宜籍退休职工莫尚信对“人脸识别”技术赞不绝口。

以前,每年离退休人员年检都需要本人到参保地办理,由于离退休人员居住分散,资格认证手段不规范等原因,致使对离退休人员的生存状况信息不灵,出现了冒领、骗领养老金的现象。为方便群众,分宜县在全省率先使用网上“人脸识别”技术及手机进行年检,在全县乡镇、社区设立24个年检服务点,年检对象可自由选择现场年检和网上年检两种方式,实现资格年检异地“漫游”,不受时间和地域的限制,即使住在国外也不用跑去大使馆盖章,足不出户就可完成资格认证,避免群众年检“来回跑”,既降低时间,又节省了成本,每年可减少异地居住的退休人员往返路费数年十万元。同时对年老体弱、行动不便等特殊人群采取***服务,极大方便了年检对象。2017年,该县暂停发放453人养老待遇,月停发养老金30余万元。

资源整合共享,实现“一卡多用”

分宜县是全省首批发放城乡居民社保卡和城镇职工社保卡试点县,该县坚持新老并行、发用并举、稳步推进的原则,短短几年时间,面向全县机关、事业、企业、学校、社会团体及村居等单位和机构的各类人群发放社保卡,现已发放社保卡近31万张,发放率达98%,发卡人群和地域基本实现了城乡全覆盖。

从2017年开始,该县在全省率先实现社保卡全面启用。在通过社保卡管理医疗保险个人帐户的基础上,先后利用社保卡实现了医保就医购药、医药费报销以及养老、生育、工伤等社会保险待遇的发放,全面启用社保卡替代原养老金存折和医保卡。在中国银行终端机,还可以用社保卡缴纳水费、天然气费等。

为缩短补换卡周期,同时解决制卡周期长、参保群众补卡不便等问题,该县在社保经办大厅安装了小型制卡机,实现了首次零星制卡的即时制发,参保人可在社保卡服务窗口享受“立等可取”,最快5分钟就可以拿到新卡,大大缩短了参保人挂失补卡的时间。

同时,该县根据各乡村庄分布、生活水平、交通情况等,以农村小超市、小商店、小门诊等作为村级金融便民服务点选点对象安装POS机,基本实现了全县11个乡镇,135个行政村助农取款便民服务全覆盖,村民手持社保卡足不出村即可在便民服务点办理取款、缴费、民事代办等业务。

“我是去年退休的,感谢党的好政策,让我们每个月也有了固定的工资。”在分宜县分宜镇角元村的便民超市里,前来购物的李冬秀阿姨说,“买东西特别方便,不用给现金,社保卡轻轻一刷就行了!”

跨省异地就医即时结算

“这次住院一共花了1万多,出院时只需要交上个人负担的4160元就行了,再也不用垫付来回报销了,很方便。”1月初,在上海一家三甲医院住了一个礼拜的张先生办理了出院手续。“在分宜参保,上海看病,出院就能即时报销”,这让长期驻外的张先生感到了政策的温暖。

2017年底,分宜县跨省异地就医直接联网结算正式开通,今后,该县符合条件的职工医保患者跨省就医,无需多地跑腿和先行垫付医疗费用,出院时只需持本人社保卡直接到就诊医院报销相关费用。值得注意的是,跨省就医直接结算的前提是必须先在国家级异地联网结算平台备案个人信息。参保人选择异地定点医疗机构经备案后,工作人员会及时将备案信息上传至国家平台,参保人出院时可实现联网结算,参保人只需承担个人负担部分即可。

“我和老伴常年住在外地,年纪大了经常往医院跑,现在好了,我的期盼实现了,再也不用垫付来回报销了。”在萍乡定居的钟秋华老人说出了自己的心声。

档案“双轨制”,便民再升级

为大力推进社保档案信息化建设,方便档案管理和参保群众查阅,近年来,分宜县社保局在全县搭建了数字档案服务平台,建立了完整、规范和安全的电子档案目录数据库和全文数据库,档案全文数字化率达到95%以上,所有档案都能从计算机中检索,实现了档案信息资源共享,档案调卷迅速、准确,查全率、查准率均达到100%,全面规范了社保档案管理工作,成为江西省社保系统唯一的省特级单位。今后,参保人员只需报上个人姓名、身份证号码、就可将其参保影像化的档案调出,整个过程只需一分钟左右,极大地方便了群众查阅利用,得到群众的一致好评。

如今,分宜社保档案分类科学、组卷合理、编目准确、装订整齐、排架有序、查阅便捷、安全完整。2015年1月份,省委书记鹿心社到社保局调研,饶有兴趣地翻阅了部分参保群众的档案,对分宜县档案安全保管、数字化管理、提供社会化服务表示赞赏。

“我们社保各项功能应用还在不断扩展和磨合,大数据应用尚待进一步的挖掘,电子社保在路上,快捷、方便、安全更可期!”分宜县社保局局长何局表示。(钟团艳)