天水市全面推行劳动者工资支付一卡通

创新工作方式 建立长效机制 防止工资拖欠

天水市全面推行劳动者工资支付“一卡通”

天水人社网讯  6月13日，全市劳动保障监察调解仲裁劳动关系暨劳动者工资支付一卡通推进工作会议在天水市人力资源和社会保障局多功能会议室召开。这标志着天水市在全市各类用人单位推行劳动者实名制和工资支付“一卡通”管理工作全面实施。

为了进一步规范用工单位劳动用工和工资支付行为，有效遏制用人单位特别是建设领域欠薪顽症，从2013年开始，我市在认真总结往年清理拖欠农民工工资的基础上，尝试借鉴兄弟省市建立防止拖欠农民工工资长效机制的先进经验做法，率先在市区4家建筑单位试点推行劳动者工资支付“一卡通”工作。今年，根据《甘肃省人民政府办公厅关于进一步加大工作力度有效解决农民工工资拖欠问题的通知》精神，在总结我市试点经验的基础上，从7月份开始，在全市各类用人单位特别是建设领域全面推行劳动者实名制用工和工资支付“一卡通”管理，力争在2015年底，在全市各类用人单位全面推行用工实名制，实现劳动用工、出工记录、工资支付和现场监管信息化管理，实现“一卡通”工作全覆盖。

劳动者工资通过银行直接支付和实名制信息系统、网络监控管理制度，简称“一卡通”制度。该制度采取“政府部门、银行和用人单位”互动的方式，利用信息化手段和闭合管理机制来根治欠薪顽症。通过推行各类用人单位劳动者实名制和工资支付“一卡通”管理，进一步规范用人单位劳动用工和工资支付行为，实现对用人单位用工的有效监管，基本建立防止拖欠劳动者工资的长效机制，使非法用工和建筑领域工程非法劳务分包和转包行为得到遏制，基本消除因劳动争议或工资纠纷导致的群访和不良突发事件。

我市推行劳动者实名制和工资支付“一卡通”管理，按照“试点先行、分步实施、全面推进、考核验收、总结提高”的思路开展，分前期准备阶段（2013年12月―2014年3月）、试点实施阶段（2014年4月―2014年6月）、全面推行阶段（2014年7月）三个阶段实施。

目前，为了确保该项工作扎实、有效、稳步有序进行，我市已经成立了推行劳动者工资支付“一卡通”工作领导小组，研究制定了《天水市各类用人单位推行劳动者实名制管理及工资支付“一卡通”实施方案》，并采取通俗易懂、生动形象、喜闻乐见的方式，广泛宣传“一卡通”服务功能、使用流程、操作方法等知识，使得该项工作正在有条不紊地进行。

当天的会议，主要传达了全省劳动关系工作座谈会议精神，安排部署了2014年全市劳动保障监察、调解仲裁、劳动关系重点工作，3个试点企业进行了经验交流，与会人员现场观摩了劳动者工资支付“一卡通”试点成功经验，对县区两网化管理人员进行劳动者工资支付“一卡通”软件培训。会议还对2013年度农民工工资支付专项检查工作先进单位和先进集体进行了表彰。（天水市劳动保障监察支队 边旭锋 局政策研究室 移红霞）