鼎城区六措并举提升公众满意度

    今年来，鼎城区民政局围绕构建“五好民政”为主要内容，以党的群众路线教育实践活动为契机，狠抓干部队伍管理，进一步树立为民理念，强化为民意识，落实为民举措，提高为民本领，突出鼎城民政特色，不断创新完善社会救助体系，不断提升群众满意度，为建设现代鼎城推进二次创业做出了积极贡献。

    一是推行阳光低保，维护公平正义。按照省市统一部署，我们通过采取“加强领导，明确责任；强化宣传，公开透明；规范程序，有序推进；督导检查，严肃追责；化解矛盾，确保稳定”五项措施，历经 “试点调研、前期准备、动员部署、组织实施”四个阶段，对全区农村低保对象进行了全面的重新认定。经过此次农村低保清理整顿，现保障农村低保对象26116户30142人，占全区农业人口的4.5％，基本实现应保尽保、应退尽退，进一步维护了社会公平与正义，群众满意度显著提升。鼎城农村低保应保尽保工作的成功经验先后得到了省、市、区群教办的充分肯定，并在湖南经视、常德电视台和鼎城电视台先后进行专题报道。

    二是提高社会救助水平，保障民生权利。1至6月，全区累计保障城市低保对象59917人次，发放城市低保资金1492.5万元，月人均补差250元；保障农村低保对象113893人次，发放农村低保资金1198.1万元，月人均补差105元；分散供养五保对象年人均供养保障2***0元，均达到了省市政府为民办实事考核标准。与常德惠民医院签订协议，将尿毒症透析患者纳入了医疗救助范围。发放各类救助资金756.22万元，救助各类城乡困难群众5156人次，其中发放医疗救助资金413.4万元，发放临时生活救助资金20.63万元，发放慈善救助金（含医疗救助卡）61.69万元，发放自然灾害救助资金260.5万元。完成了全区4.7万余名城乡低保和五保对象的基本信息录入工作。斗姆湖办事处敬老院和中河口镇敬老院改扩建工作已经按期启动。2014年地方财政安排民政事业费预算 8229.85 元，较上年增加636.37万元，增长比例达8%。

    三是推进完美社区建设，满足群众需求。完成了武陵镇、斗姆湖镇撤镇设街工作。玉霞、红云、郭家铺、斗姆湖四个街道办事处正式开始运作，所属30个城市社区调整为22个，划分为130个网格，为推进城市社区网格化管理，建设完美社区夯实了坚实基础。深入开展联点示范。由区委书记、区长牵头，明确了22名区级领导到社区联点示范，明确后盾单位81个。完美社区建设项目进展顺利。玉霞街道、斗姆湖街道2个街道办事处，鼎城社区、临江社区等9个城市社区共11个重塑改造建设项目的规划设计工作和建设方案已完成，已进入财政评审环节。红云街道、郭家铺街道、迎宾社区、机场社区、3个卫生计生中心的新建项目设计已初步完成。探讨出台了“3+N”模式草案。社区工作经费由每年6万元增加到9.15万元。

    四是创新基层组织管理，引导社会自律。第九次村民委员会换届选举工作顺利完成。全区495个村除6个村因其它原因推迟选举外，其余圆满完成了换届选举任务，完成率98.8%，选民参选率达97.3%。共选出村委会成员1752人，村支两委成员交叉任职率87.9%。在此次换届选举过程中未出现一例到省、市上访的现象。对党政干部在社会组织兼职情况进行重点清理规范，查出48名区委管理干部、1名退休领导干部在社会组织中兼职。依法完成180个社会组织年检工作，针对灌溪明星幼儿园党支部软弱涣散问题，对其下达了撤销通知。开展了与行政许可（审批）相关联的中介行业机构收费行为清理规范工作，对59个民办非企业单位和15个行业协会的基本情况和存在的突出问题进行了摸底调查。

    五是落实优抚安置政策，维护社会稳定。进一步深化退役士兵安置改革，顺利完成2012年冬季退役士兵和2013年春季转业士官安置工作，安置对象35人，安置率达100%。发放退役士兵一次性就业补助269.75万元，为特困和医疗困难的优抚对象解决临时救助230人，经费40万元。强化退役军人之家建设，先后接待河南郑州、长沙、岳阳等地10余批次参观学习。加大退役士兵职业技能培训，131名退伍军人接受了免费驾驶、电脑等劳动技能培训。全力做好春节、八一两节特困优抚对象解困慰问工作，投入资金100万元。

    六是完善社会福利体系，提升幸福指数。福彩发行完成2859万元，完成全年考核任务的51.9%，目标任务的47.6%。购置了价值193万面积为270m²的临街门面，拟用做中福在线新的营业场所。开展了基本养老服务补贴发放的调查摸底工作，为3861名高龄老人发放补贴140.71万元。积极探索困境儿童分类保障救助工作，拟对全区116名困境儿童进行相关救助。半年发放孤儿基本生活费93.78万元。社会福利中心已完成前期各项建设准备工作，即将进入工程招投标阶段，预计年内动工建设。

审核：罗漾
签发：罗磊