季允石在农业领域大力引进海外高层次人才智力

　　2009杨凌国际合作周暨现代农业高端论坛今天（11月1日）上午在陕西杨凌开幕。人力资源和社会保障部副部长、国家外国专家局局长季允石在论坛上发表演讲时说，在农业领域大力引进海外高层次人才和智力，是实现后进地区跨越式发展的必由之路。

　　季允石说，当前，受国际金融危机以及农业资源环境和市场约束增强的影响，粮食安全和农业问题已经成为全球关注的焦点。本届论坛“科技引领、创业推动、现代农业”的主题对于凝聚共识、把握机遇、深化国际合作、推动现代农业发展具有十分重要的意义。

　　季允石说，当今世界，经济全球化深入发展，国际间科技交流与合作日益加强，共享科技成果促进经济社会发展已成为广泛共识。农业是国民经济的基础产业，科技进步是发展现代农业的必然要求。各国在发展现代农业进程中都进行了许多有益的探索，积累了大量宝贵的成果。在农业领域大力引进海外高层次人才和智力，既是推动农业高新技术交流对接，实现互利共赢、资源共享的有效途径，也是学习借鉴国外成功经验、发挥后发优势，实现后进地区跨越式发展的必由之路。

　　季允石说，随着改革开放的深入推进，中国各项事业蓬勃发展，为开展国际人才智力合作提供了前所未有舞台。近年来，我国基本形成了全方位、多层次、宽领域的农业引智格局，为现代农业搭建了更加广阔的发展平台。一是农业引智领域进一步拓宽。一批国外抗病虫、抗逆、高产、优质、高效的农作物优良品种得到较大面积推广，一批种植养殖、质量监管、疫病防控、生态环境保护等方面的新技术、新成果得到较好的普及应用，大量国外先进的农业经营管理理念深入人心。二是农业引智方式更加多样化。在加强政府间合作的基础上，充分调动高等院校、科研机构、企业的主体能动作用，重点支持农业科技创新团队建设和农业科技成果转化工作，突出抓好高新技术企业与产品的引进和农村实用技术带头人培训，有力地推进了农业科技进步和创新，提升了农业产业发展水平，拓展了农业内部增收空间。三是始终坚持“请进来”、“派出去”并举。在聘请国外专家学者到国内工作、直接服务现代农业的同时，派出科研、技术人员到国外先进地区学习、取经。我们还着力推动国内外高校、科研机构、企业联合开展科技攻关和产业合作，努力实现双赢和多赢。

　　季允石说，国家外国专家局是中国政府引进国外智力的主管部门。积极为发展现代农业、提高农业综合生产能力提供强有力的海外人才和智力支持，是我们义不容辞的责任。我们将按照中央政府关于“统筹资源、完善政策、健全机制”的要求，围绕国家粮食安全战略和新农村建设，加快从国外引进优良品种步伐，优化品种结构、提高单产水平，确保粮食生产稳定发展。加速荷斯坦奶牛、优质超高产小麦和自然养猪法、膜下滴灌技术等效益高、前景好、推广价值大的成熟引智成果的推广，以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，推进农业结构战略性调整。加强“一村一品”等国际上先进的农村发展模式的普及程度，通过“户户有产品、村村有特色”，广辟农民增收渠道，推动农村经济繁荣发展，提高农村消费能力。加大农村实用技术带头人培训力度，通过“二次引进”、“田间地头”培训和出国（境）培训等多种方式，切实提高农民素质和创业能力，实现创业富农、创新强农。我们还将进一步强化引智基地和示范单位建设的指导和管理，建立健全科学评估和正常退出机制，以更好发挥其先导示范作用。

　　季允石说，今后，我们将继续按照“以我为主，按需引进，突出重点，讲求实效”的方针，不断完善配套政策、优化体制机制，为海外高层次人才来华工作提供良好的创业平台、工作环境和生活条件。