全市2018年立法工作会议召开强调要用好用足用活地方立法权

　　19日上午，全市2018年立法工作会议召开，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实*********精神和******关于全面依法治国的新理念新思想新战略，贯彻落实省委书记李希在阳江调研时的讲话精神，进一步加快推进我市立法工作的组织实施。市委书记、市人大常委会主任陈小山，市长温湛滨出席会议并讲话。

　　陈小山指出，开展地方立法工作，是促进全市经济社会发展的现实需要，也是全面推进依法治市的重要抓手。近年来，面对严峻经济形势，市委市政府坚定信心，主动作为，综合施策，确保了全市经济社会平稳健康发展。但我市作为后发地区，在改革发展中还存在许多困难和问题，亟需在体制机制层面予以立法解决。当前，全市上下正在深入学习贯彻*********精神以及李希书记在阳江调研时的讲话精神，全面推进以海兴市、绿色发展战略，迫切需要以立法保障各项决策部署的顺利落实。

　　陈小山强调，地方立法工作是推进经济社会稳步向好的重要保障，要用好、用足、用活地方立法权，更好地发挥地方立法对改革发展的引领和推动作用。一要增强做好地方立法工作的责任感和使命感。进一步深化思想认识，牢固树立新发展理念，准确把握做好新时代立法工作的基本要求，履行好职责担当，不断推动我市地方立法工作迈上新台阶。二要坚持把党的领导贯穿到立法工作全过程和各方面。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，全面落实“两个坚决维护”，切实把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，进一步完善党领导立法的工作机制和具体程序，坚持立法重大问题向党委报告，不断提高立法的科学化、规范化、制度化水平。三要深入学习宣传和贯彻实施宪法。牢牢把握宪法这一根本遵循，自觉维护宪法权威，切实发挥宪法根本法的作用，坚持以宪法为统领做好地方立法工作，使立法的过程成为保证宪法实施的过程。四要切实提高立法质量。紧密结合我市改革发展实际，坚持服务大局，围绕全市中心工作研究确定地方立法项目，在本地特色上下功夫，在有效管用上做文章，增强立法的可执行性和可操作性。五要发挥人大在地方立法中的主导作用。市人大及其常委会作为立法机关，要切实加强对立法工作的组织协调，把握立项、起草、审议环节的主导，注重发挥人大代表主体作用，使立法更好地体现民情、汇聚民意、集中民智。六要夯实地方立法工作基础。我市地方立法工作起步晚、基础弱、底子薄，人才队伍建设不足，必须充实立法工作力量，加强立法能力建设，加大地方立法宣传力度，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、结构合理、勤政廉洁的立法工作队伍，为提高立法质量提供智力支持。

　　温湛滨强调，立法是经济建设和社会发展的重要制度保障。要坚持党的领导，确保立法工作政治方向正确，将党领导立法工作落到实处。要遵循立法规律，把握立法节奏，区分轻重缓急，完善立法规划机制、起草机制和审查机制，着力提高立法质量。要加强组织领导，落实立法责任，加强立法工作队伍建设，努力把立法工作做细、做深、做实、做到位，进一步提高我市依法行政水平。

　　会议传达学习了广东省2018年立法工作会议精神并提出我市贯彻意见。会议听取了2017年度我市立法工作情况、市政府2017年立法工作情况的汇报。市环保局、市城管局作会议发言。

　　市人大常委会常务副主任李日芳主持会议。市领导陈绩、林国兰、关石，市人大常委会秘书长、市政府秘书长，各县（市、区）人大常委会、立法联系点主要负责同志，市人大法制委组成人员，市人大常委会各工委主任，市有关单位主要负责同志、分管法制工作的负责同志及法制机构负责同志，市人大常委会法工委委员，立法咨询专家等参加会议。