宁海着力创建学习型党组织努力提升机关服务效能

　　自学习型机关创建活动以来，宁海县人力社保局立足本职工作，突出部门特色，注重学习实效，围绕“切抓学习，上下共建”的工作主线，以深入学习为基础，以解决问题为重点，以推动创新为目的，充分发挥党员干部在自我组织、自我学习、自我教育、自我提高等方面的主体作用，努力做到在“深”字上下功夫，“新”字上做文章，“实”字上出成效。

　　一、提高党员水平，筑牢“素质墙”。

　　（一）“党委中心组理论学习”活动开展的有声有色

　　抓班子，发挥龙头带动作用。近年来，我局党组按照县委、县政府的要求，把建设学习型机关，提高机关人员的学习能力当作每年的一项重点工作来抓，为加强学习型党组织建设工作，该局召开专题会议进行认真研究，成立了以党委书记应校军为组长，其他班子领导为成员的（党委）理论中心组学习小组。在中心组小组的带领下认真开展各项工作，制定了实施方案、建立健全了学习机制，保障了学习型党组织建设工作有计划、有安排地进行。

　　完善党组理论学习中心组制度。坚持中心组每月学习一次以上，累计学习时间不少于12天，每次学习到会率不低于80%，每个成员全年到会率不低于80%。各中心组成员应坚持做到“四个一”：每人每年至少精读一本政治理论书，有一本理论学习笔记本，至少作一次中心发言；主要领导人向机关干部作一次理论辅导报告。要进一步改进学习的方式方法。健全党支部学习制度。各党支部充分发挥党组织的活力，健全党支部学习活动会议制度，确保党员过上正常的组织生活。每个月利用半天的时间组织领导班子干部及其中层干部集中学习，每年根据国内国际形势、市县中心工作和人力资源社会保障工作要求，制定（党委）中心组学习计划，明确学习的指导思想和学习的重点专题，对每一个专题做到会前有安排、会上有交流、会后有心得，真正起到理论指导实际的作用。针对当前社会保障工作中的热点、难点问题，每位班子成员深入企业、深入基层进行调研，撰写有份量、有价值、有深度、有指导意义的调研文章，指导所分管单位创造性地开展工作，2013年共撰写调研报告11篇。每位班子成员严格遵守学习制度，狠抓自身学习提高，以自己的模范行动为其他党员干部提供示范。在（党委）理论中心组学习小组的带动下，党员干部的学习积极性明显提高，自觉参加集中学习、主动参加学历再教育、积极参加业务考试、认真撰写调研文章，刻苦学习理论、钻研业务。

　　（二）党支部和干部理论学习安排细致合理

　　我局明确中心组学习指导思想和学习重点。按照时间顺序，分别组织学习了党的建设纲领性文件、提高党员干部思想政治水平、干部队伍作风建设、党风廉政、党的十八界三中全会精神等。

　　每月不少于一次组织主题学习，并对学习要点和参考资料做了详细说明。采取集中学习和自学相结合，理论辅导和调研讨论相结合等形式进行，以自学为主，做到全年集中学习时间不少于12次。其中领导班子集中学习每月1次，全体党员及相关工作人员每周一次，每次学习时间不少于3小时。为不断加强和改进党员干部个人自学，定期检查自学笔记。我局严格遵守学习制度，中心组组长做到带头学习，带领学习，带动学习，并做到四个保证：保证学习时间、保证参加人数、保证学习质量、保证学习笔记，使理论学习切实收到实效，促进各项工作的开展。

　　同时，积极利用信息载体加强学习，如每月一次处长讲坛视频报告会，为党员干部讲授公务员法、劳动法、就业与再就业等方方面面的专业知识及工作先进经验，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步增强了党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

　　二、丰富学习形式，大开“学习路”。

　　（一）抓载体，扎实开展富有特色的学习教育活动

　　各党支部认真组织党员干部学习模范党员先进事迹，积极撰写心得体会，认真查找差距和不足，进一步改进工作作风，提高服务水平，为群众提供更优质、更贴心的服务。每位党员干部根据自身的兴趣、爱好、专业等选择一本或几本喜爱的书进行阅读，并结合工作、学习实际撰写读书心得，进一步营造爱读书、善读书、读好书的浓厚氛围，努力提高党员干部的整体素质。每位党员干部每季度读一本业务书、每半年写一篇学习心得、每年写一篇与业务工作相关的调研文章，不断夯实干部职工的理论功底和文化素养，促进他们的调研水平不断提高。

　　（二）抓培训，不断提高党员干部综合素质

　　该局以改善学习环境为抓手，拓展学习渠道。结合养老保险全覆盖工作等业务工作和机关党建的难点、热点，深化群众路线，干部了解社情民意，总结经验教训，形成了调研报告10余篇，进一步推进党建和各项业务理论创新，并把理论成果转化为了***养老保险全覆盖等难题的办法举措。组织党员干部到省内外参观学习，使党员干部增长知识，开拓视野，业务水平和业务能力得到较大的提升。通过学习交流、观看影视录像等多种形式来学习，增强学习的趣味性，让党员干部在轻松愉快中参与学习。

　　分批组织党员干部参加全省劳动保障监察员、仲裁员培训班，举办了《劳动合同法》、《社会保险法》《就业促进法》等法律法规政策培训会，并开展了业务经办操作、窗口服务文明礼仪等方面专题培训班，今年以来局系统累计已有6000余人次接受各类业务培训，真正做到培训人员全覆盖。通过集中学习和自学，全体党员、干部进一步强化了人为民服务的宗旨意识，提高了党员干部的思想素质，党性得到进一步增强，进一步提高，工作上取得了明显实效。在学习型党组织建设的过程中，中心组充分发挥了党组织和领导小组的核心作用，提升了单位的形象。

　　三、注重结果运用，强化“学促做”。

　　（一）把学习成果与工作考评机制相挂钩

　　把建设学习型党组织的活动和中心工作有机结合，不断健全各项学习制度，把学习与抓队伍建设紧密结合，把学习与评优评先、干部日常考核紧密结合，注重学习成果的转化和总结运用，坚持以工作成绩检验学习效果、以党员干部精神状态检验学习效果、以群众满意度检验学习效果，切实达到以学习促作风转变、以学习促工作提升的目的。

　　（二）狠抓落实注重学习工作实效

　　坚持推行学习工作化、工作学习化的同时，党支部十分重视妥善处理和解决好工作与学习的矛盾的能力，注重引导干部党员紧扣实际，学用结合，学以致用，把学到的新理论、新理念、新知识、新技术运用到本职工作中去，提高创新能力和工作水平，把学习的成效转化为工作的成果。

　　以“创先争优”活动为抓手，从提高服务态度、服务水平、服务质量入手，充分发挥广大党员干部的先锋模范作用。不断完善局“12333”便民服务热线电话，对电话咨询行政审批和有关政策当场答复，对不属于自己业务范围内的咨询，在5分钟内给予回复。通过这一平台的建设方便办事群众，展示党员干部的良好形象，实现阳光服务、微笑服务、规范服务、便捷服务、高效服务。(宁海县人社局)