奉化市多措并举引外智服务经济促提升
奉化市针对一些行业自主创新能力较低、产品科技含量和附加值不高的现状,立足自然资源和经济发展特点,创造性开展国外智力引进工作,为实现经济转型升级提供了有力支撑。 一、建立机构,不断完善引智工作体系。为确保国外智力引进工作的有序开展,在市级层面上,专题成立“引智工作领导小组”,建立健全引智工作规章制度,明确领导小组各成员单位的工作职责,形成了党委政府主管、组织人事部门牵头、全市各单位联动、企业参与的引智工作运行机制。在各镇、街道和38家骨干企业设立“人才工作联络站”和“***服务组”,着力构筑协调有力、运转高效、服务优质的人才工作支持体系。其中“人才工作联络站”负责项目信息收集、长期联系等工作;“***服务组”负责对引智过程中所需资金、设备、工作用房、生活用房等资源的统一调度和管理。 二、创新举措,不断探索引智工作路子。一是优惠政策吸纳人才。出台《关于加快引进培养创新型紧缺型人才的若干意见》等政策文件,设立人才开发专项资金,每年安排600万元以上的经费用于人才引进和使用;落实智力引进配套经费,对外出招聘人才的企业给予500—2000元的经费补助,对引进的博士后给予每人10万元补助;畅通“绿色通道”,对用人单位引进紧缺、急需的高端人才,可不受年度增人指标和技术职务岗位的限制。二是围绕需求引进人才。采取“人才订单”的办法,深入摸清用人单位人才需求状况,汇编成册,有针对性地组织力量集中引进。如针对奉化圣菲公司技术瓶颈问题,组织人事部门积极牵线搭桥,促使圣菲公司与德国专家达成技术顾问协议。经专家技术指导,该企业已解决技术难题5项,节约研发经费20万元,企业生产工艺、设计水平、操作技术明显提高。通过“人才订单”,已为35家重点企业引进急需专家38人。三是拓展渠道聚集人才。在人才引进方式上突破常规思维,采取项目招人、技术招人、人事代理、业务指导、专题咨询、“奉籍英才”故乡行活动等多种引进方式。引进办法上突破传统的个人牵线、区域招聘等办法,充分发挥网络平台功能,通过在互联网上建立人才网站、设立电子信箱、及时发布需求信息等,提高了人才引进效率。 三、抓好推广,不断扩大引智工作效果。一方面是拓宽受众面,发挥每次智力引进的最大效应。在外国专家来奉时,统筹安排相关单位技术人员全程跟班学习,消化吸收先进技术,有效提高本地人才的综合素质,做到专家走、技术留。同时聘请外国专家举办技术讲座,截止目前,已累计举办培训班、讲座12期,培训专业技术人才1100余人次。另一方面是推广引智成果,扩大项目覆盖面。引智项目落地后,积极发挥示范基地的推广带动作用,逐步建成以基地为龙头,覆盖全市各村、社区的区域经济发展模式。如在水蜜桃、草莓栽培上,先后引进42批次的日本、美国等国外果树专家、技术代表团、50多个新品种和10多项配套栽培技术,在全市规划实施引智成果推广示范基地建设,带动全市特色产业的快速发展,去年实现增效30%以上。其中,桃研所先后被列为宁波引智示范基地、首批省农业引智成果推广示范基地、国家引智成果示范推广基地。(2010-06-24)