常熟人社部门保持服务企业绿色通道畅通无阻
近年来,常熟市人社部门紧紧围绕经济社会发展大局,以“民生为本,人才优先”为工作主线,把服务企业发展摆在工作主要位置,强化工作落实,创新服务举措,帮助全市各类企业减轻负担,服务企业稳定发展。
一、“常态化”与“精细化”结合,搭建人力资源供求对接平台。
1.“常态化”服务企业用工。一是建立实地调查制度,夯实帮扶基础。每年每季度开展企业用工情况调查,并建立用工需求动态监测制度、求职登记制度,更好地实现人岗对接。二是充分发挥“有形”“无形”两大市场,为企业输送人才。至目前全市共为1.5万家次用人单位发布招聘信息3.4万条,提供就业岗位15.4万个,接受求职登记18.4万人次,中介成功率为86.35%。城乡举办招聘专场115次,进场单位达5908家次,提供就业岗位14.8万个,共有7万多名求职人员进场报名,达成初步招聘意向4.1万人次。三是组织企业赴外招才引才。今年以来,全市开展赴外引才活动13次,共有98家次用人单位参加,其中包括诺华制药、金像电子、中利腾晖、新凯盛等在内的众多企业,提供就业岗位3267个,其中赴外校园引才9次。
2.“精细化”服务重点企业用工。建立全市重点企业名单并进行动态更新,市人力资源管理服务中心业务科室与相关重点企业结成服务对子,确定服务联络员,根据企业实际情况因地制宜打造服务绿色通道。常熟风范电力设备股份有限公司是一家上市企业,多年使用大量派遣员工。但是随着《劳务派遣暂行规定》的正式实施,需要合理转变用工方式。常熟市人社局针对风范电力的相关问题,邀请劳务派遣研究人员共同实地考察后召开现场座谈会,制订出“留一批”、“转一批”、“外包一批”以及“裁一批”的切实可行的用工方式。
二、“送政策”与“送培训”互补,帮助企业内部培训上台阶。
1.完善企业培训系列政策,加大培训扶持力度。一是加大企业在职职工培训力度。2013年底出台《关于对本地户籍劳动者实施职业技能培训补贴的通知》,基本实现对常熟市各类人员免费职业技能培训的全覆盖,让更多企业及其在岗职工享受到优惠政策。二是资金直补进企业。出台《常熟市关于开展城乡劳动者职业技能培训的实施办法》及《关于开展常熟市城乡劳动力职业技能企业内培训定点企业申报认定工作的通知》,对企业内员工培训、失业人员培训、农村劳动力转移培训、新成长劳动力培训等各类职业技能培训政策做进一步规范。同时,认定江苏常盛集团有限公司等20家企业为常熟市开展城乡劳动者职业技能企业内培训定点企业,享受政府相关经费补贴政策,2014年以来共对17家定点企业开展培训,涉及工种334个,参加培训人数2177人次。三是开展职业培训专项调研常态化。每年对重点行业的代表性企业进行专项调研,根据调研实际调整全市的培训方向或制定相关配套政策,助力重点行业企业加快发展。
2、加强企业员工素质培训,提升企业发展软实力。一是推出“月末讲座”系列活动。通过集中相关企业班组管理人员开展示范性免费培训讲座的形式,加强企业班组管理人员的职业道德、法律意识、企业文化建设等的素质培养。2014年以来,共开展了14期“月末讲座”,共有600家单位的1657人次参加培训中来。二是开启“职工素质培训送企业”的服务新模式。结合调研实际,组织“企业培训讲师团”成员深入企业开展示范性免费培训讲座。2014年以来,进入包括常熟众达机械工程有限公司、日立维亚机械(常熟)有限公司、常熟通润汽车零部件股份有限公司等26家企业,共计1530人次参加培训。
三、加强企业指导促进规范用工,和谐劳动关系。
1.注重宣传。2014年至今开展春风维权品牌化宣传40场次,发放宣传资料5000多份;在滨江职校、常理工等4所学校开展“法律讲课进校园”活动6场次,对1500多名准劳动者开展入职培训;阶梯式培训劳动保障协管员8场次,借助工会、工商联杂志刊登优秀企业用工经验5期。
2.优化服务。一是推广监察服务QQ群,实现服务交流实时化、法律咨询快捷化、数据传送便捷化。二是发放“服务联系卡”,累计发放3000多张。三是优化机制疏导接访。通过设立劳动“一窗式”服务窗口、劳动者维权服务中心、维权绿色通道等,规范接待流程。四是推行人社法规政策业务菜单式培训,上半年开展培训4场次。
3.规范执法。一是搭建平台曝光典型。通过各类媒体宣传拒不支付劳动报酬罪,曝光评说典型案例;定时公布工资预警红、黄企业;2014年在全市首推恶意欠薪案件公开庭审。二是主动监察规范执法。采取日常巡查与专项检查相结合的方式,提高主动监察的精准性和成效性。上半年共开展各类专项检查3次,检查单位154家,立案查处34家,补发工资1883.25万元,规范劳务派遣用工专题约谈用人单位113家,约谈成功率达91%。三是加大红色预警企业的巡查力度,对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的坚决移送公安机关。上半年共移送案件8起,其中公安机关立案9起,其中1逃匿业主已被检察机关判刑,1名投案自首。
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