苏州市有效推进创建充分就业示范社区工作

     近年来，我市人社部门将创建充分就业示范社区作为提升就业创业服务的抓手，有效推进落实创建工作。2011年我市充分就业社区、村达标率分别达98%和96%以上，2012年全市申报市级充分就业示范社区39个，其中12个社区申报省级充分就业示范社区。通过创建实践，进一步推进充分就业工作的基层组织、基层工作平台、劳动就业服务网络和劳动保障协理员队伍的布局和结构不断完善。
    一是倡导示范化，完善标准加大宣传，在基础建设水平上显著提高。2011年5月，我市根据工作实际，试点市级充分就业示范社区创建，得到了各地的积极响应。2011年8月省、市文件出台后，我市研究对照，并于2012年初固化市级充分就业示范标准，将省级标准融入其中，从充分就业指标、平台建设情况，到就业创业服务、考核评估管理，都制定了相应的评估办法和计分标准，各地也根据标准有针对性地开展工作，为进一步推进创建工作打下坚实的基础。市人社部门与厦门大学合作启动了基层公共就业服务标准化建设项目，以基层公共就业服务标准体系的建立和实施推进平台标准化建设。各级人社部门高度重视创建工作，为了总结示范社区成功经验，我市编印了《苏州市充分就业示范社区服务品牌建设成果集》宣传册，并在创建充分就业社区工作会议上就示范社区创建工作进行了布置。会后，各地创建热情高涨，部分地区还组织开展交流活动，进一步理顺了示范社区创建思路。营造良好的创建工作氛围。
    二是致力精细化，强化品牌服务建设，在示范引领上寻求突破。针对不同类型的失业人员和就业困难人员，各地纷纷挖掘本社区特点，提供个性化就业指导、岗位推荐和政策帮扶，进行服务品牌建设。如常熟市琴枫社区开展“我为社区做贡献”的党员一对一帮助就业困难人员的专题活动、姑苏区火车站社区因地制宜开展“拆迁不拆服务”的就业援助工作品牌服务、相城区御窑社区成立的御窑工坊，均为当地的就业困难人员提供了就业创业平台。
    三是提倡特色化，整合资源互为促进，在带动就业上发挥创业倍增效应。随着创建创业型城市与创业就业工作不断深入，依托深入开展创建充分就业示范社区工作，我市整合各类政策、服务，切实推进创业拉动就业。其一是开展社区创业指导师培训，举办创业指导师培训班，指导协理员为创业人员开展一次性创业补贴、小额担保贷款、创业帮扶工作。其二是建立高校就业创业指导站，实施大学生创业引领计划，同时运营苏州市大学生公共创业实训基地（创业苗圃），为学生提供包括创业模拟实训、创业后续服务、创业专家团队培育、大学生创业苗圃项目入驻及管理服务等一系列服务。其三是以苏州市创业服务综合大楼为载体，为市民提供全方位的创业服务。大楼所设的创业服务台、专家咨询室、创业者客厅、创业呼叫中心、创业培训区、创业实训区，定期推出的“创业大讲堂”等特色显著、针对性强的创业辅导和服务，受到了创业者的欢迎。
    四是推进专业化，提升劳动保障协理员队伍稳定性，在工作队伍建设上稳步发展。劳动保障协理员队伍直接关系就业创业服务的效果和群众的满意度。在工作中，我们结合示范社区创建要求，进一步提高协理员专业化水平，加强团队建设。其一是以2011年成立的人社学会劳动保障协理员分会为抓手，着力提高队伍稳定性。其二是以演讲比赛、知识竞赛、征文比赛、文艺汇演、宣传片、设立人社系统期刊专版等形式，加强劳动保障协理员队伍文化建设。其三是通过组织开展协理员拓展活动，锤炼团队协作的精神。其四是以灵活多样的形式举办好业务交流暨风采展示会，起到了互相交流、团结融合、展示风采的良好效果。目前，我市两千余名协理员全部持证上岗，三级通过率逐年提高。

       

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