劳动保障工作座谈会研究部署明年工作思路一切以人民群众满意为出发点实现政策创新与服务创新双突破

               日前，市劳动保障局组织相关处室及下属单位主要负责人到杭州市劳动和社会保障局学习考察，并在吴江召开了全局劳动保障工作座谈会。会上，局各处室和下属单位结合学习考察情况，重点研究交流了2010年的工作思路和打算。

    王庆华局长指出，去杭州学习考察效果显著，其服务理念、服务方式值得苏州劳动保障部门深入借鉴。他要求，各部门在明年的工作中要紧紧围绕“坚持科学发展，加快转型升级”的总体要求，以群众满意为出发点和落脚点，增强服务意识，改善工作态度，提升服务方式；在做好劳动保障常规工作的同时，进一步解放思想，实现政策创新与服务创新双突破，凸显亮点和特色，与时俱进推动劳动保障事业新发展。

    会议主要研究部署了以下方面重点工作：
   （一）以助推产业转型升级为目标，不断优化人力资源结构。重点加大对新兴产业和现代服务业技能人才培育的扶持力度，加快开发适应产业变化的新职业、新技术的培训项目，扩大校企合作规模，实现技能人才培养的有效性、前瞻性和高端性。以打造一流公共实训基地为目标，不断完善公共实训基地“1+N”模式，加强市公共实训基地的项目运营，引导各县市、区加强公共实训基地的规划实施。以举办第五届“吴地工匠文化节”为抓手，不断优化区域技能人才成长环境，努力培养一批技术能手和高技能人才。
   （二）以保持就业局势稳定为目标，建立健全创业促进就业长效机制。开展“发展创新型经济的人力资源战略研究”课题研究，深入推进城乡一体化就业工作，实行社会登记失业率统计制度，完善城乡统一的就业困难人员就业援助制度。认真落实创建创业型城市实施意见，争取在融资、项目、补贴政策等方面有所突破。建立全市创业领导工作小组成员联谊会制度，定期研究分析问题，全面了解创业工作动态；学习杭州市建立高校就业创业指导站、完善大学生创业导师制等经验，针对不同人群有针对性地做好创业指导和服务工作；举办第二届市民创业大赛和创业促进就业高峰论坛，进一步做好创业宣传工作。
   （三）以统筹城乡为目标，稳步提高全民保障水平。要积极应对国家和省养老保险新政，研究探索改革社会保险缴费征缴模式的可行性，进一步提高养老保险待遇水平。积极配合新医改，抓紧出台关于推进基本医疗保险制度建设的意见等配套文件；积极推进职工医疗保险“五统一”工作，2010年取得实质性进展；探索多元化的医保结算模式，加强医保定点机构监管。启动并实施我市工伤康复试点工作，健全工伤事故的联合调解机制。加快推进农保向城保转移的工作进程，探索建立城乡统一的老年居民社会养老补贴等。
   （四）以促进劳动关系和谐稳定为目标，不断完善劳动争议大调解机制。要最大限度地发掘和整合资源，深入推进人民调解、行政调解、仲裁调解等“五位一体”的劳动争议调解机制建设；选择条件成熟的大型国有企业作为试点，建立劳动争议调解中心；尝试引入复议决定前调解机制，主动采取协调、听证等多种形式，防止同类争议的重复发生。要努力提高基层监察队伍整体的业务水平。不断优化培训模式，对企业的培训采用全年性、菜单式、滚动式培训，突出培训实效；同时建立人事经理自愿考证、持证上岗制度。
   （五）以群众满意为目标，大力提升公共服务能力水平。要创新思维，为群众办实事、解难事；学习杭州市“一窗式”服务模式，加强劳动保障服务窗口文明创建，提升窗口服务形象。要努力实现公共人力资源市场建设的“星级化”、“网格化”和“个性化”；扎实推进金保工程建设，大力推进“就职通”和“社保通”工作，启动 “掌上社保”短信提示服务系统。充分借鉴杭州市对主城区的社区主任、书记进行劳动保障法律法规政策培训的经验，积极推进我市村委会设立劳动保障专职干部和村级劳动保障协管员专职化管理，为城乡民众提供优质高效、快捷均等的公共服务。（局办公室）

       

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