我市民营经济和服务业成为就业重要渠道

    就业是民生之本。我市始终坚持就业优先的工作方针，把促进就业作为党委、政府的“民心工程”、作为富民强市的“基础工程”、作为劳动保障事业发展的“龙头工程”来抓，全面推进城乡就业统筹，积极实施经济发展和扩大就业并举的发展战略，千方百计促进就业再就业工作，形成了发展促进就业、政策促进就业、培训促进就业、服务促进就业的新机制，走出了一条 “天堂”苏州的就业之路，就业再就业工作取得显著的成效。据统计，“十五”期间，我市总计新增劳动力就业岗位150万个，其中面向本市城镇劳动力75万个，其中开发社区公益性岗位3万个，以“4048”为主要群体的困难人员再就业援助工作取得明显成效。全市共有48万名下岗失业人员实现就业再就业，其中困难人群16万人。全市累计净增就业人员50万人。“十五”期末，全市城镇居民登记失业人数为5.8万人, 失业率为3.42%，低于江苏省的平均水平。全市还约有300多万海内外各类人才、劳动力在苏州就业，成为全国人力资源供需最热门的地区之一。
    扩大就业，最根本的途径还是发展经济。我市始终将发展经济作为解决就业问题的原动力，始终把就业再就业工作放到经济社会发展的全局中去把握，在经济发展和经济结构调整中，充分考虑扩大就业的因素。在制订发展规划时，既考虑城镇劳动力就业，又统筹考虑农村劳动力转移就业；既积极引进外滴投资企业，又注重培育发展本土民营经济；既重点发展科技密集型企业，又发展先进的劳动密集型企业；既大力推进制造业的发展，又推进现代服务业的发展。特别注重调整就业结构，通过大力发展民营经济和现代服务业拓宽就业渠道。从2004年开始，大力实施“民营经济三年腾飞计划”，努力构筑外资、民资和拥有自主知识产权规模经济等“三足”鼎立的经济发展新格局。2005年末，全市私营个体企业达32万户，注册资本将突破1800亿元，实现工业总产值近1500亿元，入库税收占全市税收总额的比重达到30%左右，吸纳了196万人就业，成为我市一支重要的经济力量和就业增长点。
    与此同时，大力发展现代服务业。服务业在就业中的地位越来越明显，到2005年末，在服务业中就业的从业人员将达到120万人，在每年新增长的就业岗位中，服务业吸纳的比例超过了30%。由于制造业、民营经济和现代服务业的快速发展，苏州市近两年每年新增的就业岗位均超过了25万个，特别是民营企业从业人数已连续4年居各类单位之首，促进了就业渠道向自主创业、自谋出路、灵活就业等多方向拓展。(蔡跃进)


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