我局被市委市府授予信访工作先进集体称号

    近年来，我局从实践“三个代表”重要思想的高度出发，着力构建“领导到位、专人负责、处室协助、全局办信访”的工作体系，全力做好劳动保障信访工作。从1998年开始，每年递增20％的来访量，每年递增30％的信访量，仅我局机关统计数字，到2002年已达来访13137人次，信访1175件，今年1-5月来信来访已达7000余人次，对纷至沓来的来访者，我们从“改革、发展、稳定”的大局出发，千方百计，满腔热情地做好矛盾化解工作，实事求是，客观公正地处理具体问题。近几年来，信访结案率都在100％，未因劳动信访处理不及时，不到位而引发重大事件的发生。在6月30日召开的全市信访工作会议上，我局被市委、市政府联合授予“2000－2002年度信访工作先进集体”称号。

    一、机制扎实是搞好信访的前提

    信访是劳动保障部门了解社情民意、百姓疾苦的重要窗口，是党和政府密切联系群众的桥梁和钮带，在新形势下更显重要。落实“三个代表”不是口号，它需要各级领导扎扎实实、扑下身子来研究和解决社会问题，解决老百姓的痛楚。坚持“分级负责，归口办理，谁主管，谁负责”信访工作基本原则，我局近年来强化了“领导到位，专人负责，处室协助，全局办信访”的工作格局，尽管信访事务量大事杂，由于责任明确，信访工作始终在有序状态下开展，我们明确，疑难事件局领导亲自办理，共性较难事件处室负责同志直接操办，一般信访办公室信访员快速处理，我们要求，来信随到随拆不过夜，转办批阅不隔天，集访要事***调处，重大事件特事特办。近年来，发生在市区的几件重大劳动纠纷和集访事件就是在这样的原则下得到了妥善处理，如“新嘉馀楼案”“凯马电器案”“春江公司拖欠工资案”等，由于在第一时间掌握信访信息，及时分析研究事态发展，针锋相对落实措施，使一触即发的事态得以平稳地解决。

    二、把政策法规交给群众，不怕“引火烧身”

    究其近年来信访量增大的原因，一是确已存在的劳动关系不稳定和不和谐所致，另一方面，职工对自身的合法权益自知度不高也是重要因素，依法维权，重在知法，懂法，而这些法律、法规、规章、政策要让劳动者知晓，并且是正确地、全面地了解，我们认为“把法律交给群众”不怕“引火烧身”是长远之计，目前每年近万人来访，我们的工作量大一点，可能要口干舌噪，可能要苦口婆心甚至于要被“骂娘”，今天的“引火烧身”是为了今后的“波澜不惊”，近二年来，我们在市区范围内分三次免费向市区30万职工发放“职工维权手册”，把劳动法律法规梳理分类、深入浅出地作了宣传，在闹市区开展了“劳动创造新天堂、社会保障系万家”大型政务公开咨询活动，我们的目的是为了广大老百姓更准确地掌握法律武器，善于运用法律武器维护自己的合法权益和切身利益，也通过法律的贯彻和社会的影响度，关注度，渗透度逼得政府部门、企业领导、职工群众都走到一条依法办事的道路上来，政府部门不能空口说白话，企业业主不能随意说胡话，职工群众不能无理说瞎话。现阶段大量的来信来访说明广大人民群众相信政府，相信政府部门能为他们解疑释难，我们无需埋怨，还需努力，只有走到法治的轨道，我们的信访量才会逐年减少，作为突出要务，近期仍必须对信访工作投入极大的关注，极大的热情，极大的精力。

    三、提高自身素质是做好信访工作的保证

    近两年来，确实在处理来信来访上有时疲惫不堪，有时焦头烂额，在劳动保障局机关门口，门未开，人先到，在窗口服务单位，咨询台前，人头攒动，熙熙攘攘，即使在“抗非典”时期，来访者我们只能近距离接触，飞浅的唾沫，过激的语言，也使信访工作者心生怨言，在困难面前，我们没有退缩，在责任面前，我们挺身而出。窗口照开，来访照接，近年来，在调整信访力量上我们下了一点功夫，在软硬件建设上，根据可能加强了投入，现在我局副主任科员以上干部每天轮岗协助来访，在就业服务、社会保险经办机构设置在屏幕公布各类政策信息，开通劳动保障网站便于群众“不见面”地查询、投放大量宣传资料宣传各项劳动法律法规政策，就业服务、社保经办、劳动监察投诉举报改封闭办公为敞开式一站式服务，增设大型触摸屏便于劳动者查询各种政策资料；在主要窗口都设立咨询服务台，此举分流了相当部门的来访者，我们还公布投诉举报电话，对系统内所有窗口单位工作人员的服务标准都作了进一步的规范要求，由于劳动保障法规政策的错综复杂，全局机关各接访的人员都系统地接受了各项劳动保障政策的培训，随着全市企业改制的深入，有关劳动关系的处置、职工身份的置换又引发了大量的来访，针对这一情况，我们通过信访窗口反馈的信息，十分注意在改制中有关企业职工身份转换中的“有情操作”适时地提出劳动保障部门的意见，使政府的各项决策能顺利实现，改制政策的操作更趋合理、使改革的步伐能走得更加稳健。

    信访，劳动保障工作的突出要务，基于这点认识，我们不可能也不会绕开目前遇到的种种矛盾，在企业改革遭遇“攻坚战”的关键时刻，我市劳动保障工作者要在市委、市政府的领导下，高扬“三个代表”的伟大旗帜，正确协调改革、发展、稳定的矛盾，围绕“促进就业、推进社保、协调劳动关系”这一劳动保障的永恒主题，做好信访工作，为我市实现两个“率先”夯实社会稳定的基础。

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