全省就业资金使用管理暨人力资源市场建设工作座谈会召开

　　12月2-3日，省人社厅、省财政在西安召开全省就业资金使用管理暨人力资源市场建设工作座谈会，全面总结今年我省推进两项工作的经验，认真分析查找存在的突出问题，明确近期工作任务，提出工作措施和要求。人社部就业促进司副司长王亚栋、省人社厅党组成员、副厅长陈国强和省财政厅巡视员刘红春副出席会议并作了***。会议由省人社厅党组成员、省人才交流中心主任李田主持。

　　会议充分肯定就业资金使用管理工作取得的成绩，指出，今年以来，各级政府及主管部门依据省委、省政府关于就业工作的决策部署和省人社厅、省财政厅工作安排，将保就业作为“保增长、保民生、保稳定”的头等大事，将就业资金使用管理和人力资源市场建设作为稳定和扩大就业的两项重点工作，结合本地实际，制定切实有效的措施，认真落实就业资金政策，资金支出增速进一步加快，使用效益进一步提高。1至10月，全省共支出就业专项资金16.93亿元，同比增长6.2%,为稳定和扩大就业，抵御国际金融危机的冲击发挥了积极作用。

　　会议从5个方面总结了我省落实就业资金政策，加强资金管理的经验。一是主动转变观念，提高思想认识，把就业资金使用管理放在重中之重的位置；二是扎实推进促进就业的各项工作，以就业工作的有效落实带动就业资金的高效使用；三是突出重点与整体推动相结合，深化就业资金政策的落实，有效扩大资金使用；四是实行绩效评价，完善奖惩机制，充分调动落实就业资金政策的积极性；五是持续改进工作，用足用好政策，努力保持资金使用渠道的畅通。

　　会议指出，一些市、县就业资金使用效益不高是当前就业资金使用管理中的突出问题。产生这一问题，主要有3个方面的原因：一是思想认识不到位，工作缺乏主动性；二是工作开展不到位，“短板”问题突出；三是政策落实不到位，资金使用渠道不畅。

　　会议强调，各级政府和主管部门要保持清醒认识，既要坚定实现年度既定目标的决心和信心，又要切实增强紧迫感和责任感，采取行之有效的办法措施，全力以赴抓好就业资金使用管理和人力资源市场建设工作。当前，要重点做好6项工作。一是进一步明确目标任务。各市要依据当前工作进展情况，对照年初省政府确定的年度目标，认真算账，明确年底前应该支出的具体资金额度，盯住目标订措施，盯住目标抓落实，千方百计实现既定目标。二是认真学习和借鉴各地的成功做法和经验。各地要结合实际，认真学习借鉴先进市、县（区）的工作经验，切实把年底前的工作做好。特别是各市、县人社部门主要领导要高度重视，加强组织领导，强化工作措施，明确工作责任落实，把各方面力量充分动员起来，全面加大工作力度。三是加快各项补贴的报销划拨工作。各地近期要及时受理、审核和报销各类补贴，特别是基本就业补贴、人力资源市场信息网络建设资金和以高校毕业生就业见习补贴、困难家庭高校毕业生给予社会保险补贴和困难企业在岗培训补贴为主的新增补贴资金，确保在规定时限内完成资金支出。四是区分不同情况，大力解决突出问题。对问题较为突出的县区，各市要派出工作组，逐县进行具体指导帮带，扎扎实实地解决问题。五是严格做好就业资金使用管理的考核工作。要严格依据年初明确的目标，进行目标责任考核，并将考核情况作为明年资金分配的重要依据。六是努力克服困难，加快实施全省人力资源市场建设规划。目前，全省有22个市场尚未开工建设，69个市场正在施工之中，市场建设任务非常艰巨。各级主管部门要积极主动地向政府领导汇报，赢得关心和支持，为市场建设创造良好的工作氛围和条件。要充分认识建设完善人力资源市场，为劳动者就业提供服务是县级以上人民政府的重要职责，强化责任意识，增强工作的主动性。要认真分析查找制约工作的问题和原因，对症下药，解决问题，克服困难，完成任务。

　　会上，西安市、宝鸡市、渭南市和西安市新城区、白水县、洋县和商洛市商州区介绍了用好管好就业资金、搞好人力资源市场建设工作的经验。

　　各市人力资源和社会保障局分管就业工作的局长、负责就业资金使用管理工作的科(处)长、就业资金业务经办人员和各市财政局社保科长以及60个县、区人事和劳动局负责人、负责就业资金使用管理的科(股)长共190人参加了会议。（图/常锋  文/ 张惠龙  杨川）

;