桂平市2022年水利工程建设工作要点的通知

桂平市水利局关于印发

桂平市2022年水利工程建设工作要点的通知

局机关各股室，局属各单位：

为贯彻落实自治区党委、政府和水利厅的工作部署要求，切实做好2022年桂平市水利相关工作，我局制定了《2022年桂平市水利工程建设工作要点》，现印发给你们，请结合实际贯彻落实。

***：桂平市2022年水利工程建设工作要点

                   桂平市水利局

                     2022年5月17日

***

桂平市2022年水利工程建设工作要点

2022年水利工程建设工作的总体思路是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入践行******“十六字”治水思路，聚焦建设壮美广西“1+1+4+3+N”目标任务体系，围绕贵港市委“五大战略”、“五大振兴”政策，按照水利部推动新阶段水利高质量发展要求，坚持目标导向和问题导向，强化底线思维，加快推进水利工程建设，狠抓水利工程建设管理责任落实，强化水利建设市场监管，深化水利建设管理体制改革，努力提升水利工程建设管理水平，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、加快推进水利工程建设，强化建设管理

1.开展重大水利项目建设攻坚。组织开展重大水利项目建设攻坚，充分发挥水利项目工作专班优势。组织指导项目法人制定年度实施方案，实行“一表N单”管理，对照年度节点目标加强现场督促指导，年内力争西江干流治理工程桂平段7个子项目基本完工。

2.加快实施水库及河流治理项目。紧盯项目开工和批复工期，强化项目建设全过程管控，压实各方建设管理责任，加强现场检查和调度，实行清单管理。确保金田水库和6座小型水库除险加固项目主体工程12月完工，大洋河水库除险加固项目7月开工建设；力争在6月底前全部完成20座小型水库除险加固攻坚行动遗留问题处理。加快推进主要支流治理和中小河流治理项目建设，争取广西壮族自治区贵港市桂平市社坡河马皮乡罗盆桥河段整治工程在8月开工建设，继续推进郁江、黔浔江等流域治理。

3.扎实做好在建水利工程度汛工作。督促指导建立健全桂平市在建水利工程安全度汛工作监管体系和责任体系，落实安全度汛措施。组织指导水利项目法人对在建水利工程进行全面梳理，根据工程年度建设实施情况确定安全度汛重点措施，建立在建水利工程度汛风险隐患项目清单和责任主体清单，对穿（破）堤（坝）施工的在建水利工程实施重点监管。5月31日前开展完成度汛风险隐患排查整治，对在建水利工程开展全覆盖、拉网式度汛风险隐患排查，建立问题台账，明确整改责任单位和整改时限，实行闭环管理。

4.加强水利工程建设质量管理。督促指导工程建设各方全面落实工程质量主体责任，严格执行工程质量终身责任制。继续开展水利工程建设质量提升专项行动，聚焦水利工程建设质量管理中的突出问题，认真开展问题排查和整改落实，增强参建各方质量意识，压实各方质量管理责任。对照水利厅水利建设质量工作年度考核标准，查缺补漏，做好考核相关工作。

5.加强工程验收管理。加强对水利工程验收工作的组织协调和业务指导，对历年完工未验收项目进行梳理，制定年度验收计划，压实各项目法人验收工作责任，协调解决制约验收工作的关键问题，加快推进历年完工水库、中小河流治理项目、主要支流治理项目竣工（或下闸蓄水）验收，发挥工程效益。尚未进行完工验收的项目，项目业主要抓紧时间推进工程建设，做好收尾相关工作，尽快完工验收；已完工验收但未进行竣工验收的项目，项目业主要抓紧开展竣工资料收集，布置开展竣工前质量抽检等竣工验收前相关准备工作，争取年底前完成所有项目竣工验收。

二、强化水利建设市场监管，维护市场秩序

6.加快推进水利建设项目电子化招标投标。加快推进水利建设项目招标投标电子化交易系统和监管系统应用，年内实现全类型项目全流程电子化招标投标，推动水利建设项目开展远程评标和远程监标，以信息化手段推进解决招投标领域突出问题。

7.强化事前事中事后监管。推动“双随机、一公开”监管与信用监管整合，探索实行按风险分级分类管理模式，提升监管效率。加强招标投标活动监督，落实项目法人管理责任。采取明察暗访等方式，加强对市场主体标后履约监督检查，严厉打击围标串标、挂靠、借用资质、转包和违法分包等违法违规行为，维护水利建设市场健康秩序。开展水利建设市场主体履约评价，探索将项目法人现场管理、监督部门日常监管与市场主体履约情况动态联动。进一步完善水利建设市场信用体系，规范水利建设市场主体不良行为记录信息的认定、报送和信用修复。

8.切实做好根治欠薪工作。深入贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，配合开展水利工程建设领域根治欠薪工作，压紧压实根治欠薪“属地管理”责任，加强欠薪隐患排查及监督检查，推动工资保证金、劳动合同签订、施工全过程结算、实名制、分账管理、分包委托总包通过银行代发工资、按月足额发放工资、维权信息告示牌等保障工资支付制度全面落实，督办因违法发包、转包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件。

三、深化水利建设管理体制机制改革

9.创新工程建设组织模式。结合实际，因地制宜采取设计施工总承包、项目管理总承包、全过程咨询、代建制等新型建设管理模式，培育常设性专业化建设管理机构，努力实现工程建设管理的专业化和集约化，缓解我市项目法人管理能力弱的难题。

四、加强政治建设和队伍建设

10.强化政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想、******“十六字”治水思路和关于治水***指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念。巩固拓展党史学习教育成果，牢固树立政治机关意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决捍卫“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

11.加强队伍建设。组织全市水利建设干部职工参加水利厅、贵港市水利局组织的各类培训，加强政治理论学习和业务学习，提高水利工程建设管理和水利建设市场监管能力。扎实开展水利工程建设“党建进工地”活动，发挥基层党组织战斗堡垒作用，推动党建与水利工程建设业务深度整合。坚持全面从严治党，继续开展水利工程建设领域腐败问题专项治理，抓好廉政建设和作风建设。大力推进“清廉贵港”建设，营造“清廉水利”建设氛围，打造清廉担当水利建设队伍。