松滋市七届人大二次会议开幕

大会主席团常务主席沈先武、刘红星、覃文忠、彭伟、程岗、王红、苏振德、杨德军、代阳云、黄元军在主席台前排就座。汪卫、唐敦浩、张宗阳、周凯、王权武、姜东、刘艳、伍业军、张敬虎、谢春雨、刘德勇、李维、马香菊、胡晓辉、郑奎、向文梅、姚国卿、谭春霖、王坦、王梅、王俊磊、邓继涛、艾维峰、田银、刘守军等市领导、主席团成员在主席台就座。

驻我市的部分省、市人大代表，市政府及各部门主要负责人，市纪委、监察委、“两院”负责人，市委各部办委（局）、所属事业单位、各人民团体单位负责人，市政府直属和部门管理单位负责人，垂管单位主要负责人，市人大常委会各办委室负责人列席会议。参加政协松滋市七届二次会议的政协委员在白云边大礼堂分会场收听收看会议。

市七届人大二次会议应出席代表301人，实到249人，符合法定人数。

上午8：30，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。市委副书记、市长汪卫作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2022年工作回顾；二、2023年重点工作；三、加强政府自身建设。

2022年，极不平凡、极不寻常、极不容易，全市全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，坚持发展第一要务，坚持统筹疫情防控和经济社会发展，坚持务实苦干、争先创优，交出了一份沉甸甸的年度答卷。

一年来，我们坚持稳字当头、稳中求进，发展基础不断夯实。预计全年地区生产总值460亿元，增长10%，主要经济指标持续领跑全省二类县市和荆州县市区，上榜2022赛迪中部百强县第84位。在荆州率先出台“1+6”稳企纾困方案，落实各项税费优惠8.4亿元，预计全年新增市场主体突破13000户。全省首家白酒产品质量检验检测中心落户松滋。

一年来，我们坚持主攻产业、决战工业，发展引擎强劲轰鸣。“一区三园”工业格局不断拓展，预计全年工业投资增长67%，新增规上工业企业35家。预计白云边产值达73亿元，入库税金超15亿元。成功入选国家油菜产业绿色革命科技攻关示范县。限上商贸主体首破300家，外贸出口首破2亿美元大关。荣获第二批省级全域旅游示范区创建单位。

一年来，我们坚持狠抓项目、狠抓投资，发展后劲有力增强。新签约项目186个，总投资634亿元，入库入统亿元以上开工项目65个。成功引进史丹利、王力、中迅农科等大项目。总投资1428亿元的254个重大项目加快实施。抽水蓄能及配套新能源项目成功核准。武松、当枝松高速等全线开工，松滋火车站等竣工投运。车阳河码头预计全年港口散货吞吐量1250万吨，增长30%。

一年来，我们坚持深化改革、优化环境，发展保障持续加强。全面推进“一事联办”“一窗通办”，建立“松企通”企业服务平台，政务服务可网办率100%。17个乡镇（街道）便民服务大厅全部实现标准化改造。“当枝松宜东”百强县市聚集区协同发展联盟成立，联手宜都共建千亿级绿色循环化工产业聚集区。

一年来，我们坚持共同缔造、共建共享，发展成色质效鲜明。以“五城同创”为抓手，累计整治各类小区86个、背街小巷93条；新建停车场5座。卫冕“湖北省除四害先进城区”。乐乡公园获评“湖北省最美城市公园”。樟木溪村、曲尺河村获评“中国美丽休闲乡村”。全力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，脱贫人口年人均纯收入14769元，增长15.04%。

一年来，我们坚持筑牢防线、守住底线，发展底盘更加稳固。疫情防控务实高效，安全生产总体平稳，松滋被确定为全省应急管理改革试点县市。深入实施平安建设“十大专项行动”，上半年群众安全感测评指数位居全省第4、荆州第1。生态环境不断改善，造林绿化1.32万亩。

一年来，我们坚持提升效能、提纯作风，发展气场加速升腾。认真学习贯彻党的二十大精神，把党的领导贯穿政府工作各领域全过程。办理人大代表建议69件、政协委员提案74件，代表委员见面率、答复率、办理率、满意率均达100%。深入开展“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，强力推进“双优化”专项整治。

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。政府工作的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议、省委十二届三次全会暨省委经济工作会议和荆州市委六届五次全会部署。落实市第六次党代会和市委六届四次全会要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持以立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局为主线，以推动高质量发展为主题,以流域综合治理为基础,以强县工程为抓手,大力实施“四轮驱动,两翼保障”发展路径,突出工业优先，加快四化同步，推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长。巩固全省县域经济二十强、冲刺全国百强县，加快将松滋建成长江经济带绿色发展样板区、宜荆荆都市圈协同发展先行区、江汉平原四化同步发展示范区，打造新时代的工业新城、兼香酒城、山水绿城、活力港城，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家荆楚篇章贡献松滋力量。

2023年具体目标任务是：地区生产总值增长10%；规上工业总产值增长18%；规上工业增加值增长14%；固定资产投资增长18%；社会消费品零售总额增长10%；地方一般公共预算收入增长12%；城镇居民人均可支配收入增长10%；农村居民人均可支配收入增长11%；城镇化率达到50.5%。提升能耗“双控”水平，全面完成上级下达的节能减排任务。

具体抓好9个方面的工作：（一）坚定不移高举工业兴市大旗，推进工业经济更大跨越。（二）坚定不移增强经济发展后劲,推动县域实力更快跃升。（三）坚定不移全面推进乡村振兴,实现农业农村更好发展。（四）坚定不移深入推进“五城同创”,促进城市活力更大提升。（五）坚定不移改善区位基础条件,形成交通建设更大格局。（六）坚定不移促进商贸文旅发展,拉动消费市场更快回暖。（七）坚定不移深化改革扩大开放,助推发展环境更大优化。（八）坚定不移推动共建共治共享,实现民生福祉更好改善。（九）坚定不移守牢社会发展底线,确保安全基石更加牢固。

为政以公，行胜于言。报告明确，市政府将矢志不渝讲政治，坚决做到“两个维护”；笃行不怠强法治，坚决做到依法行政；履责担当抓落实，坚决做到务实高效；持之以恒转作风，坚决做到风清气正，以更高的站位、更实的举措、更优的作风加强自身建设，不断提升履职能力和水平，努力打造人民满意政府。

时代浪潮奔腾向前，责任使命催人奋进。汪卫号召全市上下，务实重行、埋头苦干，全力巩固全省县域经济二十强，全速冲刺全国百强县，全面建设“三区四城”，为湖北建设全国构建新发展格局先行区、荆州奋进江汉平原高质量发展示范区作出更大贡献。

受市人大常委会委托，市七届人大常委会主任覃文忠向大会作市人大常委会工作报告。

2022年，市人大常委会紧紧围绕发展主线，牢牢站稳政治立场、人民立场，依法履行宪法法律赋予的职责，全年共召开常委会会议7次，听取审议工作报告66件，作出决议决定9件，开展满意度测评46项，依法任免国家机关工作人员102人次，圆满完成了市七届人大及其常委会开局之年的各项目标任务。

报告指出，市人大将以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对人大工作的全面领导，紧紧围绕中心大局开展监督，加强和改进代表工作，深入推进人大及其常委会自身建设，突出工业优先，推动“四化同步”，不断丰富和发展全过程人民民主，以人大工作新成效助推松滋“双冲刺”目标早日实现。

市人民法院院长姚国卿作市人民法院工作报告。2022年，市人民法院全年受理各类案件5003件，结案4889件，结案率97.72%，平均结案用时47.42天，为荆州市办案效率最高。2023年，该院将深入贯彻***法治思想，坚持“1234”工作思路，以争创全省先进人民法院为目标，着力抓好审判质效提升、智慧法院建设、优化法治化营商环境，为松滋经济持续更快发展和社会大局稳定提供更加有力的司法服务和保障。

市人民检察院检察长谭春霖作市人民检察院工作报告。今年，市人民检察院办理审查逮捕案件255件419人，审查起诉案件538件779人，检察业务质效在全省108个基层院中位居第一方阵。2023年，该院将以争创“先进基层检察院”为总目标，紧紧围绕中心大局，全面加强新时代法律监督工作，努力为松滋经济社会高质量发展贡献检察力量。