对区政协十届一次会议第072号提案的答复
对区政协十届一次会议第072号提案的答复
李涛委员:
您提出关于《加强外卖送餐行业监管》的提案收悉,现答复如下:
食品安全问题关系到群众身体健康和生命安全,关系到社会和谐和经济发展,是重大民生问题、政治问题。随着人们生活节奏不断加快,外卖食品日益受到大众青睐,不少民众足不出户,即可点餐。在提供消费便利的同时,也存在一定的食品安全风险隐患。近年来,我局一直将外卖送餐行业监管作为我区食品安全监管的重点工作,多措并举加强网络订餐食品安全监管,切实保障广大百姓“舌尖上安全”。
一、严格准入机制,规范入网管制机制
(一)规范实施经营许可。入网餐饮服务提供者必须具有实体门店,并严格按照《江苏省食品经营许可审查细则》要求对入网餐饮服务提供者实施许可审查,严格核实主体业态与经营项目,对符合条件的单位颁发《食品经营许可证》,对不符合条件的单位不予许可。
(二)严格落实审查。督促网络餐饮第三方平台严格落实审查制度,按照《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》第八条的规定,严格审查入网餐饮服务提供者的食品经营许可证,并到实体经营门面进行核实,保证入网餐饮服务提供者食品经营许可证载明的经营场所等许可信息真实。
二、建立约谈制度,落实平台主体责任
我局对辖区范围内外卖平台负责人进行多次约谈,加强对平台负责人的宣传教育,学习《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》和《网络食品安全违法行为查处办法》等有关规定,推行“食安封签”工作,切实提高平台负责人的主体责任意识。并且,我局将对各外卖平台每季度至少一次约谈或行政指导。
三、完善日常检查,严厉查处违法行为
结合我区外卖送餐人员分布特点,开展网络餐饮服务食品安全专项整治。
(一)加强第三方平台的检查。重点核查外卖平台的制度建设、授权协议、备案管理、食品机构设置和专职食品人员配备等情况,是否按规定真实公示食品经营许可证等资质材料和入网餐饮服务提供者名称、地址等信息等。
(二)对入网餐饮服务提供者开展全方位的检查。检查是否按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动;是否在网上公示量化分级等信息,公示的信息真实;是否认真落实《餐饮服务食品安全操作规范》的要求,保证网络销售的餐饮食品与实体店销售的餐饮食品质量安全保持一致等;
(三)加强对送餐人员的检查。检查是否保持个人卫生,使用安全、无害的配送容器等,要求第三方平台切实加强对送餐人员的管理,确保送餐过程安全。
对在检查和整治过程中发现违反《食品安全法》等法律法规规定行为的,依法严厉进行查处。
四、加强宣传教育,营造社会共治氛围
(一)宣传食品安全知识。通过入户核查、集中培训向入网餐饮服务提供者积极宣传网络订餐食品安全工作的重要性、法规知识等,引导其增强食品安全风险意识和诚信自律意识,切实规范食品经营行为。
(二)提升食品安全意识。通过3.15消费者权益保护日、食品安全宣传周等活动积极引导消费者科学、理性消费,提升其自我保护能力和网络订餐食品安全意识。
(三)积极引导社会共治。通过食品安全科普宣传栏、发放宣传彩页等形式向消费者宣传食品安全知识,畅通食品投诉举报渠道,及时处置网络涉案食品线索。
下一步,我局将持续深入开展外卖送餐行业食品安全整治工作,规范网络餐饮服务经营行为,保障群众网络餐饮食品安全。