古障村三字发力谱好乡村治理协奏曲

    古障村位于西林县古障镇政府所在地，全村辖12个自然屯和3个易地扶贫搬迁小组，共有936户3850人，其中贫困户198 户824人；现设有党总支部1个，5个党支部，共有正式党员81人，预备党员1人。近年来，古障村将扎实开展乡村建设作为推动乡村治理提档升级的有利契机，在乡村风貌、产业发展和乡风文明等方面持续发力，“形”、“实”、“魂”等多个手指默契配合谱好乡村治理“协奏曲”。

    “形”字入手，写好“乡村风貌提升”曲。以党群结对为抓手。古障村以“党建红”引领“生态绿”为总抓手，通过对标学习，按照村内居住相邻、易于帮扶、便于活动的原则，村“两委”带头，将党员作为圆心，以四邻为半径，划定党员与村民代表结对联系群众户，党群共同推进乡村风貌提升工作。以党员示范作标杆。依靠党员示范户引领、广泛带动、帮扶困难家庭的“一引一带一帮扶”的带动，优化乡村环境，塑造美丽乡村之“形”。以后援单位当后盾。古障村着重依托后援单位的坚实力量，发动和引导广大党员群众推进“三清三拆”环境大整治。联合后援单位开展“我为群众办实事”主题活动，聚焦村庄“四化”目标，以申报塘汪屯评选自治区卫生村屯为契机，推进塘汪屯“四微”建设，编织竹子围栏，整理农户庭院，打造微菜园，将塘汪屯做为全村“四化”示范屯，以点带面，逐步向全村推行。

    “实”字发力，谱好“集体产业发展”曲。开发资源，加快发展农业产业化。古障村结合自身产业特点和水果管护技术的优势，提出发展沙糖桔产业作为村集体经济产业园的发展思路，利用自治区扶持项目资金50万元和整合易地扶贫搬迁无产业贫困户的产业发展资金103万元在本村尖尖山购买了70亩沙糖桔果园并投入运营。产业园主要由合作社统一指导、管理和产后的统一销售，由村“两委”一名同志个体负责日常管护工作。同时，为解决本村贫困户收入问题，产业园还优先安排本村贫困户到产业园务工，既带动了贫困户增收又实现了村级集体经济的发展，实际增加了易地扶贫搬迁户152户的收入。2019年，该园区为村集体经济增收8.6万元，2020年获得“县级经济产业示范园”、“县级示范社”等荣誉称号。盘活资产，促进产业发展多元化。2018年，古障村集体经济项目从主要依靠山地租赁、茶叶承包为主要收入来源，逐步转向入股城投物流配套中心、投资城投选果厂、入股西投集团采到石场、自主发展沙塘桔产业园和油茶产业等多元化的村集体经济发展模式，将村集体经济收入从2018年的5万元提升到2020年的20万元，全村人均收入达1.2万元，古障村集体经济不断发展壮大。用好资金，确保收入分配合理化。在集体经济收益使用上，古障村坚持分配与积累并重的原则，注重扩大再生产，不断增加集体产业新路子。2019年12月古障村利用集体经济收益资金再发展壮大，新种植了120亩软枝油茶；同时兼顾发展公益事业，且必须充分体现对建档立卡贫困户的倾斜支持，适当提高对未脱贫户和脱贫不稳定户的分配标准，将集体经济收益用于继续发展壮大集体经济、设立村级公益性岗位和开展慰问资助，在提质升级集体经济沙塘桔园结构、确保集体经济产业稳定增收的同时，为有弱劳动力的贫困户提供临时性公益性岗位，增加贫困户收入，实现统筹和发展两手并抓。

   “魂”字当头，奏好“乡风文明建设”曲。古障村紧扣村容更美丽、民风更淳朴、村民更幸福的总体目标，紧紧围绕建设法治村庄的重要任务，扎实有效推进乡风文明建设工作。坚持发挥党组织核心引领作用。在推行村规民约工作古障村始终坚持党组织为领导，把制定实施村规民约作为实现“精细管理”、深化村民自治的重要内容，充分发挥基层党组织的引导作用，把好起草关、审查关。坚持发挥村民主体作用。在制定村规民约过程中，古障村将“以人为本，全村参与”的原则贯穿始终，通过分片包干入户发放《村规民约》(初稿) 、村民宣读新《村规民约》的草稿、征求村民的意见、听取村中的老党员、老干部的看法和建议等途径，真正实现“自己的村规自己定”。坚持发挥村规民约保障作用。自2021年3月15日新修改的《古障村村规民约》经村民代表大会议定并开始发挥作用以来，共化解矛盾纠纷8起，上报个人极端案件6起。通过落实村规民约，村民沉溺酒桌牌桌的少了，搞产业搞经营的多了，村干部花在调解邻里纠纷上的时间少了，有了更多的时间和精力抓产业谋发展，村民思想有了积极变化，有力推动了新农村建设。

    古障村立于本村实情，因地制宜，选好路子，深挖潜力，努力探索创新乡村治理工作新思路，不断开创乡村治理工作新局面，努力向新时代农村建设不断迈进。(岑健 李富银)

（编辑：谭彩娟）

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