南山区人大常委会奋力展现全过程人民民主的南山实践

　　10年，风雨无阻；10年，砥砺前行。

　　从助推南山高质量发展的锲而不舍，到改革创新全过程监督的“南山模式”；从“家、站、点”全面覆盖的履职平台，到居民有事就找联络站的“默契习惯”；从“同心抗疫”有勇有谋的人大担当，到作出决定不断健全机制的人大作为……一个个生动案例是南山区人大常委会不忘初心、依法履职的铿锵步伐。

　　党的十八大以来，南山区人大及其常委会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕区委中心工作和发展大局履职尽责，奋力展现全过程人民民主的“南山实践”。

　　聚焦重点 人大有担当

　　天蓝水清岸绿，步步入景，处处是画。被誉为“最美都市海岸线”的深圳湾滨海休闲带西段倾注了数以万计建设者的汗水，也倾注了人大代表深深的爱……

　　曾经，深圳湾的水并不清澈。2015年10月，南山区人大常委会承办“守望深圳湾——聚焦治污之路”问政会，以空前的力度向市、区相关部门问政议政，建言献策，推进深圳湾污染治理正本清源，促进深圳治水行动提质提效。同年召开的市两会上，市人大代表李继朝提出加快深圳湾滨海休闲带西段建设的建议，30多名人大代表组成专题监督小组，全程参与，一路见证深圳湾水质逐渐好转，重现碧波荡漾……

　　议大事有人大，决大事有人大，成大事有人大。

　　10年来，区人大常委会始终聚焦区委重大决策部署、聚焦经济社会发展重点等，找准依法履职与助力改革攻坚的最佳结合点，坚持正确监督、有效监督、依法监督。随着南山的快速发展，人大的监督方式也在与时俱进：从组织代表视察、走访调研等常规监督，到专题询问、问政会等刚性监督，人大监督方法不断创新；从审议“一府两院”报告，到围绕中心聚焦重点的年度监督计划，人大监督目标更加明晰；从对财政预决算的部分监督、全口径监督到对民生事项的监督，人大监督更加全面，有力推动南山区全面提升发展质效。

　　往事历历在目，件件硬核有力——区人大常委会主动作为，作出“进一步加强饮用水源水质保障”的决定，为高标准规划建设西丽湖国际科教城打下坚实基础；高瞻远瞩，加快推动西丽高铁新城“产城融合、站城一体”高标准开发、蛇口国际海洋城启动规划，促成深圳编制出台首个区级交通规划；攻坚克难，助力东角头油库全面实现“空罐”，推进南头直升机场选址迁建，***制约南山发展的“老大难”；未雨绸缪，提前介入“十三五”“十四五”规划编制，组织人大代表建言献策，督促规划编制更加科学、合理……在事关改革发展稳定“国之大者”中，区人大常委会担当不缺席、履职不缺位，切实做到“区委有号召、人大有行动”。

　　履职为民 人大有干劲

　　家住南山街道荔湾太子苑的李先生现在再也不担心晚回家，找不到停车位了。曾经让他和邻居们烦心的“脏乱差”——深港西部通道深圳侧接线跨线桥下空间，在人大代表的持续推动下，焕然一新，“变身”便民停车场。巨大的变化让居民们纷纷点赞，“‘坏事’变‘好事’，人大代表给力！”

　　伸出肩膀扛责任，履职为民勇担当。10年来，区人大常委会坚持以人民为中心，始终把人民对美好生活的向往作为工作目标，依法加强民生领域的工作监督，切实保障和维护辖区人民的权益。区人大常委会率先在全市出台人大代表专题监督小组活动办法，发挥专题监督小组专业性、灵活性的优势，使代表闭会期间的活动制度化、常态化，形成代表监督的“南山模式”——

　　学校教育是千家万户的头等大事。基础教育专题监督小组几乎走遍各个新建改扩建学校项目，从项目规划、方案设计、施工建设、配套完善等一路***，为助力加快完善南山区学校规划与建设倾注心血。

　　基层医疗是守好群众健康的第一道关卡。南山区多所医院改扩建项目、医疗集团改革、社康中心建设等，总能看到医疗卫生专题监督小组专注的身影。

　　风雨无阻，星夜兼程，道路交通专题监督小组一直在路上。他们用脚步丈量民情，用行动践约初心，让居民出行更便捷，道路更顺畅。

　　老有所养，老有所依，老有所乐。养老服务专题监督小组俯下身子听民意，持续推动政府不断完善相关规划，加快养老服务设施建设。

　　绿水青山就是金山银山。在环境保护专题监督小组的大力推动下，大沙河流域内一级排水户全部实现雨污分流；不到半个月时间，大沙河生态长廊大学城段南岸如期向市民开放；还有后海中心河的景观提升、水源三村的保护与发展、公园的建设与管理……

　　点滴汇聚，以成江河。如今，专题监督小组已发展到20多个，参与的人大代表越来越多，监督的民生问题越来越广泛，惠及的民生举措越来越贴心。

　　2020年，南山人大践行人民当家作主又有新举措。区人大首次实施民生实事项目人大代表票决制，不仅将民生实事的产生由过去的“政府提”转为“大家提、代表决、政府办”，民生实事最终干得“实不实在”，还需人大代表来“验收”。这项创新举措将人大决定权和监督权有机结合起来，不仅使人大行使重大事项决定权更加具体化，也赋予了人大监督更加丰富的法治内涵、实践价值和社会效应。

　　人大代表们的干劲更足了！

　　健全机制 人大有方法

　　现如今在南山，“有难事，找人大代表”逐渐成为越来越多南山人的习惯。7个街道人大代表之家、26个人大代表社区联络站、100个人大代表联系点……区人大常委会充分挖掘资源，大力推进代表履职平台建设，让“人大工作有阵地、代表履职有平台、群众呼吁有渠道”，代表工作展现出蓬勃生机与活力。不单有线下平台，区人大常委会还借助“互联网+”,积极探索网上接待平台、代表履职手机端等履职新模式。“线上线下”结合，让人大代表的“根”深深扎在人民群众之中、扎在基层土壤之中，同人民群众走得更近、联系更紧。

　　代表们履职脚步不停歇，沉甸甸的代表建议汇聚着民意民智民力。区人大高度重视建议办理工作，由常委会领导牵头重点督办、工作委员会分类督办、代表联络部门统筹督办的代表建议督办工作机制环环相扣层层助力，再加上创新举措“一建议一群组”“一系列建议一专业监督小组”等监督合力，一件件情系民生、心系发展的代表建议落实落地，见到成效。数据显示，近5年来，共督办代表建议972件，代表表示满意或基本满意的占99.4%。

　　代表们的满意还来自近年来参与常委会工作持续深化，学习培训多元化，代表活动常态化……区人大常委会主动作为，积极创造条件，邀请人大代表列席常委会会议，问需于民问计于民；加强代表学习培训，不断拓展代表履职学习培训的广度和深度，全面加强代表的思想、作风、纪律建设，引导代表站稳政治立场，模范遵守宪法法律，在各自岗位勇担当作表率。

　　在一场场疫情防控硬仗中，人大代表在各行各业身先士卒，主动请战出征一线，带头支援社区防疫，多方筹集防疫物资，用实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严誓言。

　　精彩的华章，总是在接续奋斗中书写。新一届南山区人大及其常委会正沿着******指引的方向奋勇前进，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，不忘初心、牢记使命，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开！