真抓实干扎实推进全县农村土地确权工作

    全省“冬季行动”动员令发出后，陵川县把基层作为最大实践战场，按照“两年基本完成、三年扫尾完善”工作要求，坚持问题导向，量化目标任务，采取有力措施，扎实推进全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作。将“冬眠”干部从岗位上唤醒，扭转了冬季懈怠的习惯，引导党员干部积极投身“冬季行动”，让干部们忙起来，让群众的心真正热起来。
    陵川县自2015年5月份启动了农村土地确权登记颁证工作后，通过层层动员部署，分类开展培训，各项工作有序推进。
    “冬季行动”开始前，陵川县已基本完成杨村镇、秦家庄乡、古郊乡、六泉乡、西河底镇、潞城镇、马圪当乡、夺火乡8个乡镇的权属调查和数据录入工作。
    “冬季行动”开始后，陵川县相继启动了崇文、礼义、附城、平城四大镇确权登记工作，现测绘公司已进驻乡镇，全面开展土地权属调查。
    但土地确权并不是件容易事。“这些资料我不会看、也看不懂。”面对航拍图、工作底图等技术资料，乡村两级工作人员说的最多的话就是这句。专业技术人员缺乏，这是土地确权登记颁证工作的第一个难题。
    针对这一点，陵川县专门从农委、国土、司法、档案局等单位，抽调各类专业技术人员，组建成立了县确权工作领导组办公室，并设立了技术指导和综合协调两个工作小组，经常性深入乡镇、村进行业务指导，必要时还抽调测绘公司技术人员进行会诊。
    在“冬季行动”中，陵川县组织召开了由各乡镇分管领导、各乡镇小组人员参加的专项工作推进会，并计划于3月上旬，依托测绘公司技术人员，对四大镇所有村级工作人员再进行一次轮训，确保土地确权登记颁证技术力量到位。
    专业技术人员缺乏的问题解决了，但土地确权登记颁证工作中另一个问题显露了。在陵川县杨村镇杨村村，村支书指着一块地说：“这块地土地证上是王某的，但他家全家前年搬到县城，就把地转给两家亲戚种了，这两家呢又常年在外打工，又转给别人种了；还有的农户的地，一块在村东，一块可能就在村西了，像这些情况，村里还很多，这给土地确权工作带来很大困难。”
    地块分散，形状不整齐，且不少农户此前已对土地进行了流转，有些农户则举家外出打工，这些问题造成了土地确权基础资料收集困难，这是土地确权登记颁证的又一大难题。
    “冬季行动”恰逢中国传统佳节春节，趁外出打工人员返乡之际，乡村两级工作人员不怕艰辛，走村入户，耐心解释，持续发力，确保每个地块的位置、面积、四至等资料准确，并统一汇总公示，纠正不准确或争议之处，反复确认无误，各项工作做到公开、公正、准确，并积极化解相邻地块边界争议等矛盾，为下一步工作打下坚实基础。
    在接下来的工作中，我县将继续落实好国家土地确权政策，积极落实“马上就办、真抓实干”的优良作风，妥善解决好工作过程中出现的困难、问题和矛盾，确保按时按质顺利完成农村土地确权颁证工作，促进农村长远稳定和农业持续健康发展。