回眸十三五打造生态名片共建美丽家园——十三五期间我市生态文明建设综述

　　从“增绿量”到“增颜值”，从“护根基”到“强保护”，从“护生态”到“谋致富”，党的十八大以来，我市牢记******嘱托，按照全省的安排部署，统筹山水林田湖草系统治理，以生态系统保护和修复重大工程为引领，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设，改善生态环境，建设美丽家园，人民群众的生态环境获得感、幸福感显著增强。

　　从城市到乡村，一抹抹绿色诉说着生态建设的梦想；从荒山到林田，一项项林业产业为乡村百姓增添了一份实实在在的收入。“十三五”期间，全市完成造林绿化40万亩，一块块绿色如同一笔笔绿色“财富”汇入了我市的“绿色银行”。

　　从荒山绿化到身边增绿，扩绿提质绘就绿色画卷

　　绿水青山就是金山银山。“十三五”以来，我市坚持生态优先、绿色发展，在大力实施天然林保护、退耕还林的同时，启动实施三北防护林工程、太行山绿化、环京津生态屏障建设、省级通道沿线荒山绿化等各项造林工程，统筹推进生态修复治理，着力扩展绿色版图，绿色正成为我市最亮丽的底色。

　　用风镐在干石山上打树坑、填土、浇水、栽植大苗……随着我市造林绿化的持续推进，施工难度也在逐步加大。尽管如此，多年来，我市紧紧围绕省、市下达的造林任务，科学规划、狠抓质量、造管结合，集中连片实施造林绿化重点工程。

　　此外，为了让更多百姓感受到身边的绿意，我市还大力实施道路绿化、环村绿化、街巷绿化、庭院绿化等为主要内容的村庄绿化工程，为改善农村人居环境奠定了基础。盂县西烟镇上文村、西潘乡桥耳村、下社乡庄里村等一批村庄成为省级绿化示范村，更多百姓享受到了“绿色福利”。

　　今年，盂县秀水镇泥河村被列入第二批国家森林乡村。2017年，泥河村和山西秀河种植有限公司合作，流转村民土地，在村里种植了1000余亩竹柳树。这项产业不仅增加了村民收入，还让村子变绿了。依托竹柳产业，村民的收入多了，全村有近50名村民参与竹柳林管护工作。

　　与泥河村一样，今年被列入国家森林乡村的还有，盂县仙人乡垴上村和东庄头村、路家村镇闫家沟村，郊区平坦镇魏家峪村、河底镇郊里村，平定县张庄镇圣堂村、冶西镇赵家村、岔口乡大前村。至此，加上第一批获批的郊区西南舁乡王家庄村、李家庄乡汉河沟村，我市已有11个国家森林乡村。

　　按照创新林业机制、增加资金投入、强化科技支撑、依法依规治理的总体思路，今年我市围绕绿化、财化、彩化“三化”林业发展模式，先后出台了《加快造林步伐实现林业“三化”实施方案》和《2020年林业“三化”行动计划》。通过实施项目，今年全市已完成4.1万亩造林绿化任务，到年底还要实施太行山绿化、环京津生态屏障区建设、省级交通沿线荒山绿化及市区环城绿化二期工程等项目，努力让城市及周边满是绿意。

　　从绿化到增收，全盘布局壮大绿色经济

　　精准扶贫开始后，郊区金源扶贫攻坚造林专业合作社吸纳了村里的14户贫困户入社。建档立卡贫困户巩艳威于2017年加入合作社。合作社承担造林工程后，他就与社员一起去植树，每天能收入100元，“忙活半年，收入1万多元”。和5年前相比，他家的生活发生了不小的变化。

　　我市按照省委、省政府的安排部署，将脱贫攻坚与生态文明建设紧密结合，成立扶贫攻坚造林专业合作社。造林项目由招标制改为议标制，由专业队实施改为扶贫合作社实施。国省重点工程人工造林任务全部安排给扶贫攻坚造林专业合作社，并依据贫困社员数量确定造林任务。县区、乡镇林业部门技术人员深入一线，帮助扶贫攻坚造林专业合作社落实地块，开展技术指导服务和现场培训，与监理人员一道严把技术关、质量关，确保严格按设计要求施工，并根据气候条件和造林地墒情，合理安排工程措施与进度，适时栽植适宜树种。

　　让有劳动能力的贫困人口实现生态就业，既加强了生态环境建设，为大地增添绿色，又增加贫困人口就业收入，成为一个战场打赢两场攻坚战的典范。今年，全市38个扶贫攻坚造林专业合作社承担生态造林任务4.58万亩，目前已完成3.74万亩，参与造林的897人中有贫困人员656人。

　　眼下，核桃、油用牡丹、榛子等经济林也成为乡村百姓增收的“香饽饽”。近年来，我市按照“国土增绿、林业增效、农民增收”的目标，积极推进林业产业发展，着力推动核桃、油用牡丹、榛子等经济林种植基地建设，实现生态效益和经济效益双赢。在此基础上，我市建立了150亩的皂荚种苗示范基地，选育出适合我市栽植和嫁接的主要品种，初步掌握了皂荚造林管护和野皂荚嫁接皂荚技术。市、县两级健全管理服务机构，在资金、人员、技术、服务等方面予以扶持，有效推动了经济林业走向“多元”。

　　从建绿护绿到修复生态，因地制宜抹平“生态伤疤”

　　8月，我市京津冀周边废弃露天矿山生态修复工作进入施工阶段。预计到年底，全市完成417个废弃露天矿山生态修复图斑、总面积2万余亩的生态修复任务。

　　为了推动这一工作顺利进行，我市按照省自然资源厅《关于推进京津冀周边和汾渭平原重点城市废弃露天矿山生态修复工作的指导意见》，经过9个多月的精心准备，完成了前期的调查及方案编制、勘查设计和监理单位的招标工作，为417个废弃露天矿山生态修复图斑确定了6个修复方案、形成了23个设计报告。

　　按照修复方案，我市将在充分掌握生态修复地质环境问题的形成条件、规模特征、危害特点的基础上，因地制宜、因势利导，围绕“减灾、抑尘、复绿”的治理原则，通过实施露天采场治理、废渣堆放治理、植被监测管护等措施进行生态修复。

　　为了推动工程的保质保量实施，我市计划成立3个督察组，重点督察各县区工作的进展情况、各项目实施进度、存在问题，并及时协调解决各治理项目推进过程中出现的困难和问题，确保生态修复工作快速推进，努力将废弃露天矿山生态修复工程做成优质工程、放心工程、民心工程。

　　目前，3.3亿元中央和省补贴资金已落实到位，417个修复图斑按照23个片区加快推进。其中，城区修复任务已基本完工，盂县、平定县、郊区施工队伍已经进场。

　　（任继萍　宋学军　王儒尊　张晓萍）

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