黔南州财政局一事一议财政奖补试点工作的深入开展

　　为进一步推进我州村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作，近期，州委、州政府出台了《关于进一步加强全州村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作指导意见》(黔南党办发〔2011〕19号)，对进一步推进我州村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作的深入开展，以及“一事一议”工程项目的安排提出了“六个结合”的要求。

　　一是项目建设要与加强基层党建相结合，充分发挥村支两委工作积极性，突出村党组织在村级事务管理中的领导核心作用，通过实施一事一议项目的实施，找到基层组织服务群众的结合点，切实增强村级组织的凝聚力和战斗力。努力做到建好一个项目，完善一个组织，打造一个亮点，做好一个样板，促进村级基层组织建设的巩固。把一事一议财政奖补工作作为基层党建的日常考核内容之一加以考核；

　　二是要与推进落实村民自治，促进基层民主政治相结合。村级公益事业一事一议财政奖补工作，赋予农村基层民主政治建设实实在在的内容，把农村民主决策、民主管理、民主监督和自我服务提高到一个新的水平，既激发农民的主人翁意识，也为基层组织和干部服务村民建立新平台。因此，要与加快基层民主政治建设，促进基层组织职能的转变，密切基层干部与农民群众的联系，促进村支两委发挥战斗堡垒作用，巩固党在农村的执政地位；

　　三是试点工作要与新农村建设相结合。要借助一事一议这个平台，整合各方面的资源，科学处理好解决重点村、难点村、上访村实际问题及拆房、迁坟、占田、占土群众的善后工作，避免干群关系紧张，群众矛盾激化，为构建和谐新农村提供保障，加强农村基础设施建设，加强村庄整治，促进群众生活质量的提高和生存条件的改善；

　　四是试点工作要与转变农业发展方式，促进调整农村产业结构相结合。要把改善群众生产生活条件与促进农村发展、农民增收结合起来，通过一事一议这个平台，整合涉农专项资金，加快农村生产生活条件的改善，促进“185”工程深入实施，培育村级致富增收产业，让产业有发展，农民得实惠，为壮大村级经济创造条件，从而做到建设、发展双促进；

　　五是试点工作要与涉农项目整合相结合。涉农部门要加强沟通协调，把一事一议项目建设与涉农项目整合起来，做到“做好一个项目，带动一片发展”，一个点一个点推进，进一步提高社涉农项目实施的整体效应；

　　六是试点工作要与转变政府职能，提高服务“三农”的能力和提高乡村干部综合能力相结合。各级、各部门在安排基层干部工作任务时，要与一事一议试点这个平台相结合，加强实用技能的培训，让村组干部在组织能力和服务工作技能上得到提高，搞好产业，带动一方经济的发展起模范示范作用，通过一事一议的实施为基层组织发挥作用提供平台和条件，提升基层组织办事能力，切实解决群众关心的难点、热点问题，进一步化解干群矛盾，促进农村社会稳定。

　　                             (本局办公室、基财科)