太原市杏花岭区河长制办公室关于印发太原

　　太原市杏花岭区河长制办公室

　　关于印发《太原市杏花岭区河道堤防安全包保责任制实施方案》的通知

　　各涉河镇街：

　　经区政府同意，现将《太原市杏花岭区河道堤防安全包保责任制实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　  太原市杏花岭区河长制办公室

　　2022年3月21日

　　太原市杏花岭区河道堤防安全包保责任制

　　实施方案

　　深入贯彻落实******关于防汛救灾工作的***批示精神，落实省委省政府全省防汛救灾和灾后恢复重建工作会议精神，加强堤防管理，保障行洪安全，充分发挥基层群测群防作用，依据《山西省河道堤防安全包保责任制管理办法（试行）》，结合我区实际，制定本实施方案。

　　一、基本原则

　　河道堤防安全包保责任制是指依托河湖长制平台，逐河逐段落实堤防管理责任，打通堤防管理保护最后一公里，建立并施行以政府主导、分级负责的河道堤防日常管理责任制度。我区河道堤防坚持以属地管理为主，统一管理和分级管理、专业管理和群众管理相结合的原则。

　　二、工作职责及任务分工

　　堤防包保责任制管理工作由区政府直接领导组织实施。汾河杏花岭区段及其北沙河、北涧河、小返河、李家山河堤防安全包保责任分解表（见***），其他河、湖、池、渠、沟道参照本实施方案执行。

•  河道堤防主管部门和河道堤防管理单位规范堤防养护标准，明确堤防养护要求，对河道堤防统一规划、建设、管理，进行平整、除草、冲沟修复、排水疏通等日常养护。（责任单位：区水务局、区水资源管护中心）

•  各镇街具体负责堤防包保责任的落实，按照年度与辖区内各单位签订包保责任书。

　　（三）  流域范围内的居民委员会、村民委员会单位为堤防包保责任单位。村级河长为包保工作管理人员，有计划、有组织地开展堤防日常巡查等工作。

　　1、开展堤防日常巡查，对堤防险工险段、砂基堤段、穿堤建筑物等易出险区域要建立巡查台账，实施重点检查。

　　2、汛期，堤防包保责任单位应当加密巡查频次，配合储备石料沙袋等抢险物资，发现险情及时处理解决，难以解决的要及时上报，并及时进行维护。

　　3、积极开展堤防管理保护宣传，对发现的涉堤违法问题应当及时劝阻制止。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。河道防汛和清障工作实行地方人民政府行政首长负责制，行政首长对本行政区域内堤防安全负总责。各有关部门要提高政治站位，强化底线思维，把妨碍河道行洪突出问题专项整治工作作为防洪保安全、清障护生态的重要内容。

　　（二）强化监督检查。区政府负责对辖区内包保单位堤防管理情况进行监督检查，河道堤防主管部门对包保责任制落实情况进行监管。鼓励社会大众对堤防包保单位管理维护情况进行监督，包保单位或责任人接到群众、河湖长或有关部门交转的举报投诉，应当认真核实，及时解决。

　　（三）强化考核问责。对在认真履行包保职责，及时发现、消除涉堤安全隐患，避免重大损失等工作中做出突出贡献的单位和个人，依法依规给予表彰和奖励；对堤防包保责任单位和人员包保工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法行为，对相关责任人进行追责问责。

***1：太原市杏花岭区堤防安全包保责任分解表.xlsx

***2：2022年度堤防安全包保目标责任书.docx